住宅小区街区制对中山城市交通的影响及应用研究-中山市经济研究院.pdf

住宅小区街区制对中山城市交通 的影响及应用研究 中山市交通局 目录 住宅小区街区制对中山城市交通的影响及应用研究 1 基本情况 错误!未定义书签。 前言：4 一、 住宅小区街区制的理论阐述 5 （一）街区制的理论内涵5 （二）街区制的特点6 1、居住交通服务功能分区合理 7 2、街区文化生活丰富多样 7 3、安全保障配备充分8 4、街区街道和建筑融为一体8 （三）背景分析：街区制是建立城市交通微循环的客观需要..8 二、中山住宅小区规划建设与城市交通现状分析 10 （一）中山城市规划和住宅小区规划现状 10 1、城市和交通规划滞后于城市发展速度 10 2、中山现代化小区的起点就是开放小区 11 3、现有封闭小区对城市交通影响各异 15 4、未来新建小区需重点考察规划 18 （二）中山城市交通现状分析20 1、中山城区部分道路交通流量趋于饱和 20 2、机动车保有量持续暴涨21 3、道路施工组织不合理22 4、城市路网规划先天不足22 三、境内外住宅小区街区制先进模式与经验 24 （一）纽约第五大道：将居住和商业空间融为一体 24 （二）新加坡：住宅和学校都完全开放共享资源25 （三）香港：窄马路、密路网、小尺度街区模式26 （四）澳门：保护修缮老街区与新建筑和谐共处 29 （五）内地城市关于街区制的探索经验32 四、中山推行街区制的发展目标与策略34 （一）街区制住宅小区交通发展目标 34 1、优化交通路网布局35 2、 提高城市运行效率35 3、实现城市资源的共享36 （二）住宅小区街区制交通发展策略36 1、科学论证广泛宣传取得共识36 2、先易后难稳步渐进式推进37 3、行政力量和市场手段综合运用38 （三）街区制小区的交通保障措施39 1、严格保证街区内外道路良好衔接39 2、街区内部构建安全科学的路网39 3、加强交通指引和信息化建设40 （四）因地制宜规划街区和交通流41 1、不同区域分流施策41 2、街区内支路以单行为主42 3、进行必要的投入和道路改造42 五、保障措施43 （一）加强组织协调43 （二）完善配套措施43 （三）推进信息化改造44 （四）强化宣传引导44 前言： 今年 2 月 20 日，国务院印发《中共中央 国务院关于进一步加 强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），首次明 确提出推广街区制：我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建封闭 住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道 路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。 这是时隔 37 年重启的中央城市工作会议的配套文件。这 37 年 横跨了一个漫长的改革时代，代表着决策层综合了城市改革实践经 验，规划缺失、随心所欲的城建教训，以及专家学者的前思后想和 国际城市治理镜鉴等等，精心勾画了“十三五”乃至更长时间中国 城市发展的“路线图”。街区制的提出引起了社会极大反响和广泛讨 论，它对今后居民居住环境以及城市规划管理等都将产生深远影响。 我国城市发展已经进入转折时期。城市规划建设管理中的一些 突出问题亟须治理解决，环境污染、交通拥堵等“城市病”不断加 重。这些问题也同样开始在中山凸显。随着中山由曾经的农村城市 向现代化都市迈进，尽管近年来中山在交通设施建设方面取得了显 著成就，但是市民对于交通拥堵、出行不畅等问题的反映越来越强 烈。而广受关注的“街区制”，正是为城市交通积弊开出的一剂药方。 街区制住宅在国外早已发展成熟，遍布于世界各大繁华都市， 极大缓解了城市道路压力，创造了合理的交通系统。今年国务院提 出推行街区制后，北京、上海、南京、杭州、佛山等热点城市也陆 续进行了一些卓有成效的探索。研究和吸收这些街区制的成功经验， 探索如何分条件分阶段地在中山推行街