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Urban Planning 城镇规划
以“场所营造”推动水磨新村“乡建”
的探索
姜 鹏 陈梦莉
摘要:开展“美丽乡村”创建活动, 调公共服务水平及文化建设,提出要创新乡
改善农村人居环境,是落实党的十八大精 贤文化,由“物”到“人”的丰富新农村建
神,在农村地区建设美丽中国的具体行动。 设内涵。文件还提出,推进一二三产业融合
改革开放30多年来,三农问题的解决已经 发展,推进农村集体产权制度改革,进一步
取得较大进展,但是该做未做的事还很多, 激活农村要素资源,并首次提出“引导和鼓
内蒙古呼和浩特市水磨村在现状农家乐发 励社会资本投向农村建设”,这将有益于新
展态势良好的情况下,也存在着各种各样 农村建设更可持续、农民获益更加实在。
的问题。本文试图从设计理念、规划编制 近几年呼和浩特市在全面推进大青山
和建设保障方面系统介绍水磨村的规划建 前坡生态保护综合治理工程的同时,一直在
设经验,并证明只要规划建设得当,“创 把三农问题作为首要重点,探索并实践着生
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新乡贤文化”与“改善生产生活环境”是 态、文化与产业的融合发展,努力地在大青
可以实现最大限度的和谐统一的。我们真 山前坡建设新农村建设示范区和生态旅游观
正需要的是物质和精神上全面达到小康水 光区,成效显著。而作为首期重点项目的水
平的美丽乡村,这也是探索水磨村“乡建” 磨村及周边区域,从规划到建设都一直是人
模式的意义所在。 们关注的焦点,本文试图从设计理念、规划
关键词:美丽乡村;场所营造;乡建; 编制和建设保障方面系统的介绍水磨村的规
村庄规划 划建设经验。
1 在水磨村重提“乡建”的意义
2004 年至今,连续 12 年的中央一号文 水磨村地处内蒙古呼和浩特市大青山前
件都以“三农”为主题,足见“农业、农村、 坡,现状 139 户,共326 人,背山面水、景
农民”问题在我国社会主义现代化建设中的 观秀美,是呼和浩特市民周末休闲的热点去
重要地位。这些年我国新农村建设取得显著 处。由于气候变化等原因,水磨村的种植业
成效,但随着工业化、城镇化的深入推进, 已经严重萎缩,养殖与林业也未成规模,部
农村社会结构也加速转型,空心化、老龄化、 分居民带头发展起来的农家乐,成为整个村
留守儿童问题日趋明显,很多农村的公用工 庄的产业支柱。除却村容村貌破落、周边设
程设施、公共服务、人居环境还需要大力改 施滞后等物质问题,村民文化生活匮乏及归
善。同时,如何唤醒
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