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把依法行政的观念贯穿于整个政府统计工作的全过程 把依法行政的观念贯穿于整个政府统计工作的全过程 一、依法行政的定义 依法行政，是指国家行政机关及其工作人员在行使权 力、进行管理时，必须依照国家法律、法规和规章的规定 来进行。简单地说，就是依法进行各种管理活动或依法办 事。具体到我们统计部门来说，依法行政就是依法管统计、 依法干统计，就是统计部门和统计人员在统计法和政府三 定方案规定的职权范围内，依照统计法和有关法律的规定 开展统计调查、统计整理、统计分析和统计管理活动。而 不能超越和违反法律的规定。这是由于统计部门作为政府 组成部门，其权力来自人民，人民通过法律授予的权力才 能行使，否则，便是越权。（在私法领域凡是法律没有禁 止的皆可为，在公法领域法无授权不得为）。在这里要强调 统计部门在行使权力时，不仅实体要合法而且程序也要合 法。如果我们不按照法定的程序开展统计调查，下发的报 表没有经过正当程序的审批，那么，调查对象是可以拒绝 填报的。那么，统计部门的职权是什么呢？第二十条对此 作了明确的规定。第二十条规定：“国家统计局和地方各级 人民政府统计机构的主要职责是：（一）制定统计调查计 划，部署和检查全国或者本行政区域内的统计工作；（二） 组织国家统计调查、地方统计调查，搜集、整理、提供全 国或者本行政区域内的统计资料；（三）对国民经济和社会 发展情况进行统计分析，实行统计监督