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苏北沿海开发存在的问题及应对策略 绪论 绪论 一、本文的意义及缘由 长期以来，苏北沿海是江苏经济的洼地，苏北经济发展的滞后，已经成为制 约江苏经济发展的瓶颈，制约了江苏经济发展进一步上升的空间。甚至从整个中 国版图上来看，苏北沿海的发展滞后，对南北沿海经济发展的相互促进，协调发 展都起到一个洼地效应。苏北沿海地区作为一个经济欠发达地区要实现跨越快速 发展，必须充分吸取先发地区的发展经验，避免先发地区的发展教训。这也是本 文选题的意义所在。 二、本文的研究现状 目前国内外对苏北沿海开发的研究相对比较精细，主要是：交通与城市化、 港口建设与经济发展的相互促进、沿海开发中的产业升级和结构调整、沿海开发 的环境保护等四个方面的研究。这些对苏北沿海开发的理论探讨研究，为我们提 供了一些理论方面的借鉴，也为苏北沿海开发跨越发展提供了很好的思路。但是， 大多数学者研究主要在其专业背景内，大背景下的宏观整体研究较少，目前江苏 沿海开发正处于探索发展阶段，迫切需要我们进行系统深入的研究和全面剖析， 从江苏沿海开发的实际出发，在已有的理论研究基础上，根据国内外沿海开发实 践中的经验和教训，加强对阻碍江苏沿海开发弊端的研究以及理论探讨和实践探 索，能够提出相应的策略以供参考，以此促进苏北沿海开发的可持续发展。 三、本文的主要理论 (一)交通经济带理论① 交通经济带的研究对象往往是一个复杂而特殊的带状区域经济系统，该经济 系统的构成要素对该区域经济、社会形态的形成、发展和演化有着重要影响。交 通运输基础设施、工商贸的产业发展、区域内经济中心和大中城市、以及区域的 区位影响力是交通经济带形成与发展的四个要素。其中，交通基础设施是交通经 济带形成与发展的前提条件；三次产业特别是工业、金融商贸和信息产业是交通 。参见杨明华、洪卫《论交通经济带的一些基本问题》，《重庆交通学院学报》，2004年4期，第15--18页； 韩增林、杨荫凯《交通经济带的基础理论及其生命周期模式研究》，《地理科学》，2000年4期，第295--300 页：张文尝《交通经济带》ISBN：703009787，科学出版社，出版日期：2002-02-01。 绪论 苏北沿海开发存在的问题及应对策略 经济带的主体与核心；大中城市是交通经济带进一步发展壮大的基地；区位是交 通经济带及其重要经济中心形成的关键因素。 对交通运输与区域经济系统协同发展，相互作用，相互促进的研究是交通经 济带理论产生的根源。交通运输与区域经济协同发展的机制是交通经济带理论的 重要内容。交通经济带理论认为：首先，区域交通运输体系的发展可以增强区域 经济系统的开放程度；其次，交通运输系统结构的改善和功能建设的提高，可以 导致资源要素的扩散效率的提高，加大区域经济发展的不平衡性。运输效率的提 高和功能的增强，区域经济系统内的分工协作就愈加明显和集中，优势产业领先 地位得到加强；再者，交通运输系统结构的改善和功能建设的提高，有助于强化 区域经济的相互作用机制，加强集聚作用，提高规模效益，同时，高效的运输系 统可以有效提高区域经济在更大范围内的区位优势，增加对资本、要素的吸引力， 深度挖掘本地优势资源，形成新的优势产业，对应的，区域经济发展水平的优化， 反过来也会对区域交通运输体系的进一步升级发展提供资金和智力支持。 通过应用交通经济带理论，我们可以有针对的对江苏沿海开发过程中的交通 地理位置进行研究，通过对交通设施等基础设施进行合理化、最优化建设，最大 限度提高江苏沿海地区的经济集聚能力，从而加快沿海开发的进程。 (二)后发优势理论。 美国经济史学家亚历山大·格申克龙在对19世纪的德国、意大利、俄国等欧 洲较为落后国家经济追赶成功经验的基础上，于1962年创立了后发优势理论，认 为“一个国家在实行工业化的初始时期，相对落后程度越高，其后的增长速度就 越快”④。他认为相对落后的经济可以系统地替代先进经济体的一些先决条件， 而且可以享有已经开发出来的技术，并采取当代“最优做法”，共有四个层次的含 义：其一，即“替代性”的积极作用。替代性不仅可以在资源条件上提供更多的可 选择性，以及时间上的更多节约，更重要的在于使落后经济体能够且必须分析自 身实际，选择不同发展道路和不同发展模式