智慧社区建设方案__优秀.ppt

行政 ：管理居委人员，制定工作计划，传达上级信息。 综治 ：管理巡查人员，出租屋暂住人员管理。 维稳 ：民事调节，避免居民上访。 治保 ：治保会组织，协助案件处理。 计生 ：计生人员，外来人口管理。 民政 ：社区户籍人员低保老年人残疾人。殡葬管理。 卫生 ：辖区卫生情况掌握，问题处理。 消防 ：消防日常检查，单位信息掌握。 城管 ：城管单位巡查管理，娱乐理发场所。 统计 ：经济普查，人口普查数据掌控。 户籍 ：掌握辖区户籍情况，管理户籍册。 安监：安全生产管理。 交通：交通协管。 团支部：团支部，志愿者。 劳保（协理员） ：失业人员再就业，企业就业信息。 党建 ：党支书，党建相关工作。 社区岗位16大分类 社区岗位16大分类 * 基础数据资源整合 搭建平台，整合与协同 服务渠道的整合与集约 资源开发利用，服务于民 * 一平台（前台组织、岗位、工作整合） 社区居民 公共服务体系 一库（社区综合数据库） 一网（禅城区电子政务网） 一平台（后台数据、业务、系统整合） 标准法规体系 安全保障体系 社区工作支持 应用体系 社区资源管理 应用体系 统计报表与决策分析应用 互联网应用 感谢聆听！ THANK YOU FOR WATCHING! 放映结束 欢迎批评指导！！ * * 中国社区发展历程和目标 * 建设阶段 整合阶段 1999年，667个城市，5904个街道办事处，11．5万个居委会 2010年，84689个城市社区、59.9万个建制村（社区） 1986 2010 农村社区建设 城市单位社区 城市居民社区 1986年，民政部首次提出社区服务 1990年，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》正式实施，以社会效益为目的、经济效益为手段，走“以服务养服务”的道路 2001年，“以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化”，“把为民服务作为社区一切工作的出发点和落脚点”(胡锦涛) 发展模式：基础建设为主，环境 服务特色：承担更多政府职责 资金来源：政府扶植 发展模式：整合资源为主，服务 服务特色：全面服务主导 资金来源：多元化 解读国家十二五发展规划： 创新社会管理体制，形成社会管理和服务合力。加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制 完善社区治理结构，完善社区居民委员会组织体系，加强城乡结合部、城中村、流动人口聚居地等的社区居民委员会建设 构建社区管理和服务平台，健全基层管理和服务体系，推动管理重心下移，延伸基本公共服务职能。规范发展社区服务站等专业服务机构，有效承接基层政府委托事项。 以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台。加强流动人口服务管理。 中国社区服务内容和重点 * 社区包括政务延伸服务、社会公共服务、商业便民服务、互助互动服务等四大类服务内容，通过对重庆、江苏部分社区调查，大部分社区服务重点在政务延伸服务和社会公共服务两方面，对于商业便民和互助互动需要加强。 重庆 江苏 分类 服务名称 政务延伸服务 各委办局根据业务需要延伸下沉 社会公共服务 低保服务、平安、残协服务、民政服务、劳动就业、人口计生、流动人口服务、民事调解、法律援助、党员服务、环境卫生、文化双拥、团委妇联、工会统战 商业便民服务 购物、家政、中介、医疗、养老、康复、物业、餐饮、文化、费用缴纳、便民维修、农贸市场 互助互动服务 文艺表演、就近娱乐 中国社区建设面临的困境和挑战 * 北美：基于三大支撑法权保障、公民社会、价值维护，有限政府，无限社群，开放社区 中国：无限政府，有限社群，封闭社区，尚需从社会、价值角度转换 　 中国 北美 服务对象 受限户籍和居住时限 不受居住性质和时限约束，居民可以选择社区，社区服务不能选择居民 服务内容 满足弱势群体，满足政府要求为主，多样性、多层次尚未形成体系 需求驱动，基本需求和年龄收入个性需求 服务主体 政府为主，社区组织为辅 社会组织为主，政府为辅 服务方式 配给为主 十分重视服务对象的个性化需求和人格维护，排斥在社区服务中追求政治目标或经济利益 运作机制 政府行政力量、事业化机制主导，自上而下单向服务为主，社会自组织的非营利服务则严重依赖政府的授权或资源支持 社会自组织力量、社会化机制主导，居民之间相互负责、各尽其能、双向服务 三大问题和途径： 资金短缺：社会参与不够，供给单一 角色错位：各自为政、责权不清 发展失衡：城乡社区服务失衡，内容短缺 人才匮乏：吸收社会力量，科技提升效率 “十二五”发展重点：健全城乡社区服务体系 * 社区服务体