校监发2013-北京邮电大学后勤处.DOC

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 1 北京邮电大学文件 校监发[2013]1号 北京邮电大学招标管理办法 第一章 ?总则 第一条 为进一步规范学校招标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《中华人民共和国政府采购法》及财政部、教育部有关政府采购管理规定、《教育部直属高校基本建设管理办法》等相关法律法规，结合学校实际，制定本办法。 第二条 依法必须招标的工程建设和政府采购项目，招标工作执行国家和北京市有关招标管理规定，招标结果报学校招标监督小组办公室备案。学校作为项目承担方且承担合同中对设备采购等另有约定的按合同约定执行。 第三条 对于学校各单位在本办法规定范围内的招标项目，由学校各招标工作小组按职责范围归口组织招标。 第四条 学校招标工作遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。 第五条　本办法所称招标，包括公开招标和邀请招标。公开招标是以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 第六条 学校有关单位要建立健全招标管理和监督制度，明确招标工作决策和执行程序,按照“一岗双责”要求认真履行招标管理和监督职责。 第二章? 招标机构及职责 第七条 学校成立招标工作领导小组，全面负责学校招标工作。学校招标工作领导小组的组成由学校党委常委会决定，办公室设在校务办公室。 第八条 学校招标工作领导小组对学校招标工作实行统一领导，其主要职责是：组建学校招标工作小组和招标监督小组；审定学校招标工作小组报送的应招标而拟采用招标以外方式采购的工作方案；讨论决定学校招标工作中的重大事项。 第九条 学校招标工作领导小组下设若干个招标工作小组和招标监督小组，组长由学校党委常委会决定。其中，按照工作需要分别设置的学校各招标工作小组及其成员单位和办公室由校务会决定；学校招标监督小组成员单位为监察处、审计处，办公室设在审计处。 第十条 学校招标工作小组的主要职责是：制定招标工作实施办法；制定招标计划、招标方案和招标文件；发布招标信息；具体组织实施开标、评标等招标工作；确定一般招标项目的中标结果；负责同中标人洽谈合同；拟订应招标但因客观条件无法组织招标项目的采购方案，并报学校招标工作领导小组审批；学校招标工作领导小组交办的其他事项。 第十一条 学校招标监督小组的主要职责是：监督招标工作执行规章制度的情况；监督招标文件制定和招标合同签订情况；监督招标信息发布情况；监督评标专家的抽取情况；监督开标、评标、考察、定标等招标过程是否符合相关程序和规定；受理有关招标的投诉、举报并调查核实；学校招标工作领导小组交办的其他事项。 第三章?招标项目及范围 第十二条 ?使用国拨经费、学校预算等资金采购的下列项目，须通过学校相应的招标工作小组进行招标： （一）采购单项合同估算金额在10万元（含10万元）以上的各类仪器设备和软件(含管理信息系统)，包括各类教学科研仪器设备、实验器材、网络设备、医疗器械等采购项目； （二）采购单项合同估算金额在5万元（含5万元）以上或年度估算金额在10万元（含10万元）以上的各类大宗物资，包括图书教材、劳保用品、办公用品、家具、公寓用品等采购项目； （三）采购单项合同估算金额在5万元（含5万元）以上的审计、印刷出版、代理（委托）等服务项目； （四）采购单项合同估算金额在10万元（含10万元）以上的工程勘察、设计、监理、咨询以及物业等服务项目； （五）单项合同估算金额在10万元（含10万元）以上住宅修缮工程、后勤修缮工程、装饰装修工程、信息网络建设工程等采购项目； （六）单项合同估算金额在20万元（含20万元）以上的基建及维大修工程，包括土建、水电安装以及甲供设备和建筑材料等采购项目； （七）单项合同估算金额低于前六项规定的金额，但项目总投资估算金额在50万元（含50万元）以上的采购项目； （八）学校招标工作领导小组认为须进行招标的其他项目。 第十三条 ?后勤处大宗食品采购项目、校医院药品采购项目可分别参照北京高校伙食专业委员会、北京市医疗机构药品集中招标采购中心已招标的品种进行采购；其余品种的采购由后勤处、校医院等单位根据本办法，结合本单位实际情况分别制定采购办法，经学校招标工作领导小组批准后实施。 第十四条 ?应招标但因客观原因无法组织招标或应重新组织招标但因客观原因无法重新组织招标的项目，经学校招标工作小组研究，报请学校招标工作领导小组批准后，按相关规定组织采购，其中情况重大的还须报请校务会或党委常委会批准。遇特殊情况无法实行招标的应急项目，可先向主管领导汇报，按应急方式先行处理，事后须对决策和执行过程形成书面材料报学校招标工作领导小组办公室备案，重大事项须向校务会或党委常委会报告。 第四章? 招标程序及要求 第十五条?