重塑农村“三维”养老保障模式研究.pdfVIP

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  • 2019-03-21 发布于江苏
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重塑农村“三维”养老保障模式研究.pdf

势性:社会养老的必要性,土地养老的迫切性,家庭养老的重要性。重塑过程要 围绕基本原则,实现农村资源的优化配置,达到重塑后的预期效应。重塑过程不 会一蹴而就,农村养老资源积累不足、农村老年人口数量大、地区间经济发展水 平差异大、农村家庭规模和结构趋于微型化、农村养老保障意识不强是即将要面 临的挑战。 分析了重塑农村“三维”养老保障模式的有利基础和面临的困境,在此基础 上提出了相应对策,即以社会养老为主,完善新型农村社会养老保险制度;以土 地保障为辅,维护老年人对本人土地权益的支配权;以家庭养老为依托,切实保 障老年人精神和服务需求。将社会养老放在首要位置,既在丰富农村养老资源的 同时还要发展多种形式的社会养老;发挥土地保障的效用,在明晰土地产权下, 保障农村老人的土地发展权,探索多种形式的土地资本化;强化家庭养老作用, 促进农村家庭规模和结构的优化,尽快实现家庭养老的法律化、规范化,同时政 府对家庭养老给予适当的支持。 关键字:重塑 养老保障模式 农村“三维”养老 II

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