宿松地方海事处信访工作应急预案.docVIP

宿松县地方海事处信访工作应急预案 为密切党和政府同人民群众的联系，畅通信访渠道，维护信访秩序，及时协调处理有关信访事项。根据《信访条例》和省市有关信访维稳的文件规定，结合工作实际，制定本预案。 一、工作原则 在市地方海事局和信访局的统一领导和指挥下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行归口处理；坚持领导干部“一岗双责”原则，落实领导包案度；坚持“属地管理”原则，实行分级负责；坚持“齐抓共管，协调配合”的原则，发挥信访接待整体合力；坚持实事求是，严格依法办事的原则，提高信访工作水平；坚持教育与疏导相结合的原则，规范信访秩序。 二、组织保障 信访工作实行责任制和分级负责制。处成立信访工作领导小组，周从华同志任组长，刘朝阳同志任副组长，严崇高、朱文斌、刘学元同志为成员。办公室设在综合科，严崇高同志负责日常工作。 三、职责分工 一信访工作领导小组主要职责 1.领导小组组长主持召开领导小组成员紧急会议，通报信访情况，听取相关情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案。 2.及时上报并发布信访信息，视情节请求有关部门支持与配合。 3.及时赶赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。 二信访领导小组成员工作职责 1.处理日常的来信来访工作。 2.对上访人员进行思想教育，政策解释和劝返工作。 3．按时参加有关会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 四、重大信访案件的应急处置 1.立即召开处信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。 2.立即将上访情况和接访情况向市局汇报告，请求有关部门给于帮助和支持。 3.对已发生的群众集体上访，一定要认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。 4.坚决劝阻集体赴京、赶省、赶市上访，对已进京、进省、进市的集体上访群众，立即组织人员，尽快将他们接回，做好疏导工作。 5.对自身处境难难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系相关部门妥善处理问题。必要时，报请公安机关采取应急措施。 6.对多年上访的老户，坚持属地管理的原则，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，想方设法把他们稳定在当地并尽快地使其息访。 五、制度保障 1.坚持信访工作分级负责制，谁主管、谁负责。要明确信访工作的重要人员、重点问题，并组织力量深入排查，提出解决方案，并跟踪落实。 2.坚持信访工作领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信，亲自处理重大信访问题的制度。 3.坚持下访工作制度，转变工作方法。由上访变为下访，深入基层，广泛宣传法律、法规，倾听管理对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普通性的问题。 六、车辆、通信保障 单位车辆要随时保持车况良好，油料充足。有关人员在接到信访通报后，移动电话要保证24小时畅通,随时掌握各方面信息并上传下达。 二0一一年三月二十九日