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关于武邑县2017年预算执行情况 和2018年预算草案的报告（书面） ——2018年2月7日在武邑县第十六届人民代表大会 第二次会议上 武邑县财政局局长 杜学忠? 各位代表： 我受县人民政府委托，向大会报告2017年预算执行情况和2018年预算草案，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年预算执行情况 2017年是党的十九大胜利召开之年，全县各乡镇、各部门在县委的坚强领导和人大常委会的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大以来若干会议、党的十九大会议精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力推动重点工作落实，积极发挥财政职能，深化财税改革，加强财政管理，优化资金配置，各项财政工作取得较好进展，预算执行情况较好，有力推动了全县经济社会持续健康发展。 全县财政收支情况 2017年全部财政收入完成63058万元，比上年增12.3%。其中：国税完成24966万元，地税完成16534万元，财政完成21558万元，比上年分别增长39.3%、-17.4%、18.5%。 1、一般公共预算。收入完成40984万元，为预算的101.8%，比上年增长8.5%。支出完成194636万元，为调整预算的96.9%，增长8%。 2、政府性基金预算。收入完成45343万元，为预算的143.5%。支出完成52877万元，为调整预算的82.3%，同比增长216.4%。 3、社会保险基金预算。收入完成29889万元，为调整预算的108.7%；支出完成26367万元，为调整预算的99.1%，年末新增结余3522万元。 （二）县本级预算执行情况 1、一般公共预算。县本级收入完成29961万元，为预算的105.6%。县十六届人大一次会议审议批准的县本级支出预算为157788万元。执行中，因上年结转列入、使用地方政府债券、省下达专项补助、政府性基金调入等因素，调整为189335万元。全年支出完成183471万元，为调整预算的96.9 %。 县本级一般公共预算收入29961万元，加中央税收返还和转移支付补助、调入资金等157684万元，收入总计187645万元。县本级一般公共预算支出183471万元，加上解上级支出-1690万元，支出总计181781万元。收支相抵，县本级结转5864万元。 2、政府性基金预算。收入完成45343万元，为调整预算的143.5%。县十六届人大一次会议审议批准的县本级政府性基金支出预算为31590万元。执行中，因上年结转、上级下达转移支付、补助下级等因素，调整为41585万元，支出完成31981万元，为调整预算的77%。 3、社会保险基金预算。收入完成29889万元，为调整预算的108.7%；支出完成26367万元，为调整预算的99.1%，年末新增结余3522万元。 （三）2017年预算执行效果 一年来，我们按照县十六届人大一次会议有关决议，认真落实相关财政政策，发挥财政支持和引导作用，着力破解经济社会发展难题，不断增强预算的科学性与规范性，有效防范财政风险，确保财政平稳运行。主要做了以下工作： 狠抓财税收入征管，确保收入平稳增长 制定出台了一系列抓收入、促增长的措施,通过强化部门分工与责任，深化部门合作与协调，确保收入增长。一是加强重点税源掌控。准确把握重点行业、企业、项目的经营态势和发展趋向，建立税收台帐以实时监控税源变化，详尽掌握辖区内企业的工程进度、销售状况、资金流向、发票开据和申报缴纳情况。采取措施全面堵漏增收，确保税收依法依时足额入库。二是加强房地产行业的专项清理。2017年以来房地产行业已逐渐摆脱营改增税收政策影响，自下半年开始该行业税收收入呈上涨态势。在此基础上，税务、住建、金融等部门协调配合，确保税款应收尽收; 三是加强纳税评估力度和重视程度。加大对连年亏损和微利企业的纳税评估工作，以此查找企业税款征缴漏洞，从而发现潜力税源，着力提升应税收入总量。四是抓支出促收入。关注县级当年安排的重点项目资金、上级下达专项资金、财政存量资金支出，加大授权支付范围，督促部门及项目单位加快项目推进进度，在法律、政策允许的范围内，简化工作程序，加快资金支付进度，将项目投入及时转化为税收收入；五是开展发票电视摇奖活动，堵漏增收。为解决商场、超市、个体户、加油站等不开票、少开票，税务部门管理难、征收难问题，县政府开展了发票电视摇奖活动，鼓励消费者“要票”，以消费者“要票”倒逼销售方“开票”，有效解决了税收管理难问题，堵塞了税收漏洞、增加税收收入。六是深入与其他单位的协调配合工作。在转变税收征管方式过程中，国、地税沟通协作 ，在税务登记、欠税清理、税务稽查等方面实现合作双赢。与水利部门密切沟通，核查纳税人用水量是否合理真实。向电力部门查询企业的用电量，核实与企业的