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中南出版传媒集团股份有限公司
发 展 战 略 规 划
(2010年—2014年)
2010 年 3 月
第一部分 背景分析
一、公司面临良好的外部发展环境
(一 )国家文化产业振兴政策创造了前所未有的发展机遇。
2009 年 7 月 22 日,国务院讨论并原则通过《文化产业振兴规划》,
标志着文化产业发展上升为国家战略,得到国家前所未有的重视,
文化产业迎来了历史性的发展机遇,作为文化产业核心领域的出
版传媒业因此站在一个新的时代起点上。《规划》明确提出,要
着力培育一批骨干文化企业,增强我国文化产业的整体实力和
国际竞争力。在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强
的文化企业或企业集团,加大政策扶持力度,推动跨地区、跨
行业联合或重组,尽快壮大企业规模,提高集约化经营水平,
促进文化领域资源整合和结构调整。鼓励和引导有条件的文化
企业面向资本市场融资,培育一批文化领域战略投资者,实现
低成本扩张,进一步做大做强。
在这个大背景下,中央和省委扩大内需、加速文化强省建设
等一系列重要决策,为公司发展提供了宏观政策保障。为应对金
融危机,确保增长,近年来,中央和省委启动了一揽子扩大内需
政策和产业振兴规划,拓展了文化消费内需,增加了义务教育教
材、农家书屋等政府采购规模,推出了 “三湘读书月”全民阅读
活动,出版传媒消费市场在政策的支持下不断增长。特别是湖南
文化产业占全省 GDP 的比重已突破 5% ,已经发展成为支柱产业,
— 2 —
2009 年中共湖南省委、省政府召开加快建设文化强省工作会议,
出台了一系列促进文化体制改革和产业发展的政策,支持省内大
型文化产业集团做大做强。公司作为湖南省文化体制改革试点企
业和国有文化骨干企业,将获得中央和省委、省政府更多政策和
资源支持。
(二 )资本运营提供了快速做大做强的手段。从国际市场看,
传媒行业的竞争已经从产品竞争的初级阶段、品牌竞争的发展阶
段迈入资本竞争的成熟阶段,行业并购重组的规模越来越大。面
对国际传媒资本大鳄的挑战,为培育民族大型传媒集团,提高国
家对文化安全的控制力,近年来,国家逐步开放对传媒资本市场
的管制,允许已完成股份制改造的出版传媒企业整体上市,鼓励
和支持大型出版、发行集团通过兼并、重组、股份制等形式,跨
行业融资、跨地区拓展、多媒体经营。按照新闻出版总署的设想,
今后几年,国家将培育七八家大型出版传媒产业集团,提高市场
竞争能力,控制全国绝大部分市场份额,与世界大型传媒集团同
台竞争。在国家政策的引导下,近年来,出版行业开始进入规模
发展、资本运营的产业整合期,加快了与资本市场的对接。
(三 )新技术的发展开拓了更加广阔的疆界。以网络和数字
技术为代表的新技术对传统出版的冲击日益加剧。随着经济的发
展和技术的进步,社会日益多元化,消费者分群特征也越来越明
显,大众化的产品也在走分众化的市场。在这样的背景之下,随
着传播技术的不断升级,除传统的图书、报纸、期刊以外,出版
— 3 —
介质也随之不断裂变、细分,网络杂志、网络视频、手机报、手
机电视、流媒体、IPTV 等多元化、分众化的新介质媒体相继涌现 ,
当代传播成为多种介质形态、多种表述方式的重叠组合传播。
目前,随着 3G 网络为代表的核心技术的推广引用,我国即
将进入全新的文化产业发展新时代,传统的文化产业业态将发生
根本转变,现有的新闻出版发行业、广播电影电视业、网络文化
服务业、娱乐业、广告业等多种产业类型可能融合为一种新型的
文化产业。出版传媒业也将突破传统媒体的单一形态,朝着 “超
媒体”方向发展,即实现报纸、广播、电视、杂志、音像、电影、
出版、网络、电信、卫星通信等媒介形式深度融合系统开发,实
现信息跨媒体共享、资源跨行业配置、文化跨领域交流,以媒体
为核心的关联产业迅猛发展。
二、公司发展的现状与优势
中南出版传媒集团股份有限公司是经省政府批准,在湖南出
版投资控股集团有限公司整体改制上市背景下,由湖南出版投资
控股集团有限公司及其控股子公司湖南盛力投资有限责任公司联
合发起设立的的拟上市股份公司,承接了控股股东出版传媒全部
主营业务和资产
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