关于阜南县南阳道（S328-北五岔路段）、淮河路（红旗.docVIP

关于“阜南县南阳大道（S328-北五岔路段）、淮河路（红旗闸-鹿城路）智慧路灯照明工程”答疑回复(二) 一、 S328-北五岔路段）、淮河路（红旗闸-鹿城路）智慧路灯照明工程 二、 FNZG-CG2017255 三、 2017年11月22日 四、 1、因该招标文件明确指出接受联合体投标，请给予明确答复是牵头人（生产厂商）提供产品检测报告、生产安全许可证还是施工企业（城市道路照明专业承包三级资质）提供产品检测报告、生产安全许可证， 如生产厂商不能安全生产许可证和产品检测报告，请问生产厂商还可以作为牵头人吗？ 答：如采用联合体投标，牵头人（生产厂商）必须提供所投产品的产品检测报告复印件并加盖单位公章，施工企业（城市道路照明专业承包三级资质）提供安全生产许可证复印件并加盖单位公章。 2、国家对于贫困县企业的扶持体现在税务优惠，土地政策。并没有以地方保护方式进行公开投标保护，且公开招投标项目属于财政资金。违反了国家招投标法。 综上所诉，该招标书的评分标准存在不合理的限制性细则，具有明显指定投标人、排斥潜在投标人倾向，请求招标公司予以书面答复，并对招标文件不合理的条款作出修改。 答：本项目属于政府采购项目。根据《政府采购法》?第九条-政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）第六条-国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。 根据《政府采购货物和服务招投标管理办法》（财政部令第87号）第五条-采购人应当在货物服务招投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。 综上所述，故该条款设置符合法律规定，不存在排斥非贫困县注册企业，执行招标文件规定。 3、请给予明确答复是牵头人提供产品检测报告、生产安全许可证还是施工企业提供产品检测报告、生产安全许可证，如果牵头人（生产厂商）不能提供安全生产许可证和产品检测报告是不是不能由生产厂商作为投标牵头人。 答：如采用联合体投标，牵头人（生产厂商）必须提供所投产品的产品检测报告复印件并加盖单位公章，施工企业（城市道路照明专业承包三级资质）提供安全生产许可证复印件并加盖单位公章。 阜南县住房和城乡建设局 2017年12月7日