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PAGE 18 — PAGE 9 — 南部县邮政业服务中心 2017年度部门决算编制说明 2018年9月 一、基本职能及主要工作 （一）部门主要职责 贯彻执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理全县邮政市场以及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施；开展全县行业安全生产监管、统计等工作；保障全县邮政通信与信息安全；承办上级邮政管理部门和县委、县政府交办的其他事项。 （二）2017年重点工作完成情况 1.加强行业自身建设，提升服务保障能力 (1)继续深入开展“两学一做”，扎实推进机关党建。一是落实党建工作责任制，做好年初计划、半年与年度工作总结。二是继续深入开展“两学一做”学习教育，抓好中心组学习，落实“三会一课”制度。三是坚持每月一次党组织生活，做好考勤与活动记录；四是加强党组织建设，组织开展“七一”庆祝活动，严肃党内政治生活，按要求做好党员民主评议、谈心谈话等工作。 (2)强化“两个责任”，落实“一岗双责”。一是制定年度工作计划，修订和完善相关制度，定期检查工作推进和制度执行情况；二是抓好党风廉政、反腐倡廉与警示教育，巩固学习和贯彻落实《廉政准则》、《党内监督条例》等规定，不断强化党员干部思想政治觉悟和拒腐防变、廉洁自律意识；三是抓好作风建设，严格执行中央八项规定和省、市十项规定，坚决把“两个责任”、“一岗双责”落到实处。 2.凝心聚力狠抓发展，推进行业提质增效 (1)推动转型升级。2017年，南部县邮政管理局继续大力推动“快递下乡”工程，着力打造农村“快递超市”模式，全面促进快递服务下乡进村。截至目前，全县乡镇快递网点发展到82家，分布在全县71个乡（镇）。南部县局积极协调多方资源，深入推进了电商、制造业和快递行业的融合发展，通过“快递下乡”工程的逐步推进，努力推动快递企业转型升级。 (2)加强基础建设。年初以来，我局积极推进全县邮政普遍服务网点达标工作，推动企业完善业务种类、加强基础设施建设，提高便民服务能力和水平。同时，鼓励邮政企业全力打造邮政“线上+线下”的电商新模式，真正做到惠民利民、服务民生。截止目前，全县安装“邮乐购”系统的便民服务站累计达112个，下一步，我局还将引导企业充分利用网络平台优势，搭载多种便民服务业务，积极探索“三站合一”模式并推广应用。 (3)践行“绿色发展”。我局积极落实《推进快递业绿色包装工作实施方案》的要求，努力推进快递业包装绿色化、减量化、可循环。我县共有快递品牌企业16家，其中已开始使用电子面单的快递企业达12个。4月初，针对快递末端投递车辆通行困难问题，我局及时向县政府汇报，协调县公安、交通等部门，研究探索全县快递服务车辆便捷通行工作，解决电动三轮车城区通行问题。 3.严格行业安全监管，促进市场规范有序 (1)从严落实企业安全生产主体责任。贯彻《邮政行业安全监督管理办法》，与全县快递企业签订安全生产责任书，寄递企业100%设立内部安全管理机构和制度，与下属网点及员工层层签订责任书，报备协约客户信息，开展安全隐患排查治理和安全操作培训，完善应急预案，自查整改各类隐患，督导企业切实落实安全主体责任。 (2)持续夯实安全监管基础。进一步加强与寄递渠道领导小组成员单位的协作配合，进一步建立健全联席会议、联合执法、案件移送、信息通报、责任倒查等联动工作机制。各部门间实施信息共享，全年与公安共享寄递渠道线索1条，立案查处1起；与公安、国安共享从业人员信息，审查信息278人次。与公安联合在全县邮政快递网点确立寄递警示牌91处，加强对违规企业警示教育。联合公安、国安等部门开展寄递渠道安全法制教育，提升从业人员安全意识。在“一带一路”峰会、十九大等重要节点期间在全县范围内开展寄递渠道安全、“扫黄打非”等执法检查7次，检查网点61个，下发责令整改通知书49份，整改安全隐患25个。持续开展企业安全生产设施设备配备达标工作，全县邮政快递企业网点按要求和时限配齐监控、消防、烟雾报警器、防毒面罩等设备。加快安监平台建设，督促各邮政快递企业开展视频监控联网行动，安全监管基础进一步夯实。 (3)高标准落实“3个100%”制度。全年两次对全县邮政快递企业负责人进行“三个100%”制度落实培训，明确收寄验视、实名寄递、过机安检要点；督促企业严格执行收寄验视制度，明确不经验视不得寄递要求，制作快递运单填写模板，指导用户完整清楚填写运单，在验视合格后加盖验视标识；强化执法监督检查和责任追究，对违规收寄企业采取“零容忍”，针对不执行收寄验视制度立案处罚2起，罚款金额9000元，对不严格履行实名收寄企业严肃处理，下达责令改正通知书20余份，行政约谈企业1家，立案处罚2起。 (4)着力强化应急管理保障。制定《南部县邮政行业突发事件应急预案》，开展突发事件应急处置培训。积极响应做好全省邮政业