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关于进贤县2016年财政总预算执行情况(草案)和2017年财政总预算(草案)的报告(书面)
2017年1月20日在进贤县第十七届人民代表大会第二次会议上 刘 杭
各位代表:
我受县人民政府委托,向大会报告2016年进贤县财政总预算执行情况(草案)和2017年财政总预算(草案),请予审议,并请县政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2016年财政预算执行情况
(一)全县财政收入决算
全县财政总收入实现225262万元,完成调整预算100.12 %,较上年增长3.12%,其中:上级收入77912万元,较上年增长12.25%;一般公共预算收入147350万元,完成调整预算101.62%,较上年下降1.13%,同口径增长8.95%(将2015年数据换算成2016年口径)。公共财政预算收入中:税收收入实现94081万元,较上年下降10.79%;非税收入实现53269万元,较上年增长22.26%。
(二)全县财政支出决算
全县财政总支出357393万元,较上年下降5.07 %,支出下降的主要原因,一是2015年补发了2013年开始执行的增加津贴,二是上级专项略有减少,全县财政总支出中:
一般公共服务支出40901万元,较上年增加3.54%,其中:人大事务(含各乡镇人大支出)1139万元,政协事务499万元,政府及相关机构事务(含乡镇)27265万元,发展与改革事务558万元,统计信息事务425万元,财政事务(含各乡镇财政所及涉财相关事务)1971万元,审计事务447万元,人力资源事务709万元,纪检监察事务823万元, 商贸事务495万元,党委办及相关机构事务1701万元,群众团体事务524万元,工商行政管理事务2777万元,其他 1568 万元;
国防支出212万元,较上年下降19.08%;
国土海洋气象等支出1549 万元,较上年增长0.13%;
公共安全事务支出14145万元, 较上年增长1.91%,其中:公安支出9527万元,检察支出1233万元,法院支出1832万元,司法支出1200万元,武装警察支出229万元,其他公共安全支出124万元;
教育支出82641万元,较上年下降5.98%,主要原因是增资因素,2015年拨付教育增加津贴及工资经费达2.52亿,2016年仅1.34亿,减少1.2亿元。教育支出中:普通教育74506万元,职业教育4万元,特殊教育283万元,教师进修及干部继续教育719万元,教育附加安排的支出1564万元,教育管理事务4969万元,其他教育支出596万元;
科学技术支出2616万元,较上年增长53.16%,主要是上级专项增加;
文化体育与传媒支出3680万元,较上年下降29.26%;
社会保障和就业支出53439万元,较上年下降2.73%,其中:人力资源和社会保障管理事务1198万元,民政管理事务964万元,财政对社会保障基金补助31986万元,行政事业单位离退休支出12万元,企业改革补助67万元,就业补助1561万元,抚恤2050万元,退役安置262万元,社会福利2695万元,残疾人事业411万元,最低生活保障8279万元,自然灾害生活救助330万元,红十字事业123万元,临时救助11万元,特困人员供养1055万元,其他社会保障和就业支出2435万元;
医疗卫生与计划生育支出73804万元,较上年增长4.07%;
节能环保支出1784万元,较上年下降55.85%,主要是上级专项大幅减少;
城乡社区事务支出12355万元,较上年下降8.15%;
农林水事务45928万元,较上年下降19.81%,其中:农业19871万元;林业2889万元;水利6514万元,扶贫943万元,农业综合开发1823万元,农村综合改革5906万元,普惠金融发展支出3053万元,其他农林水事务支出4929万元;
交通运输 5360万元,较上年增长38.22%,主要是上级专项增加;
资源勘探电力信息等事务4279万元,较上年下降54.25%,其中:制造业759万元,工业和信息化监管支出727万元,安全生产430万元,支持中小企业发展和管理支出1964万元,其他资源勘探及电力信息等事务支出 399万元;
商业服务业等事务1463万元,较上年下降71.41%,主要原因是上年同期景点旅游、服务外包等上级专项较多;
住房保障支出8177万元,较上年增长86.86%,主要是上级财政保障性安居专项大增;
粮油物资储备管理事务785万元,较上年下降58.92%,主要原因是上级专项减少;
其他支出219万元,较上年下降81.99%,主要原因是科目调整;
债务付息支出3997万元;
债务发行费用59万元。
(三)全县财政收支决算平衡情况
全县财政各项收入(不含基金)合计398633万元,其中:公共财政预算收入147350万元,上
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