抽象环境行政行为分析.pdfVIP

目录 目录 摘要……………………………………………………………………………………………………………………………．I Abstract……………………………………………………………………………．………………………………………．．II 1绪论…………………………………………………………………………………………………………………………1 1．1引。占………………………………………………………………………………………………………………………1 1．2国内外研究状况……………………………………………………………………………1 1．2．1国内研究现状……………………………………………………………………………1 1．2．2国外研究现状……………………………………………………………………………2 1．3研究目的和意义……………………………………………………………………………3 1．3．1研究目的…………………………………………………………………………………3 1．3．2研究意义…………………………………………………………………………………3 2抽象环境行政行为的相关概念……………………………………………………………。5 2．1行政行为与环境行政行为…………………………………………………………………5 2．1．1行政行为…………………………………………………………………………………5 2．1．2环境i亍政行夕j．……．．…．…………………．．………………………．……………………………………………．5 2．2拙象行政行为………………………………………………………………………………6 2．2．1关于行政立法行为…………………………………．……………………………………6 2．2．2抽象行政行为与行政立法的关系………………………………………………………7 2．3抽象环境行政行为…………………………………………………………………………7 2．4本章小结……………………………………………………………………………………8 3当前我国抽象环境行政行为存在问题分析…………………………………………………9 3．1行为主体存在问题…………………………………………………………………………9 3．1．1范围与级别宽泛…………………………………………………………………………9 3．1．2权责不明并受部门利益趋使…………………………………………………………．．10 3．2行为缺乏规范性和科学性………………………………………………………………．．1l 3_2．1法律依据存在缺陷……………………………………………………………………．．11 3．2．2程序不完善．．…………………………………………………………………………．．12 312_3与具体环境行政行为界限不清……………………．…………………………………．13 3．3对抽象坏境行政行为的司法审查制度存在缺陷………………………………………．14 3．3．1受案范围存在缺陷………………………．……………………………………………．14 3．3．2我国司法审查机关的组织体制存在缺陷……………………………………………．．14 3．4监督与责任追究机制不健全……………………………………………………………．15 3．4．1权力机关监督的局限性………………………………………………………………．．15 3．4．2行政机关监督的局限性………………………………………………………………．．15 万方数据 H录 3．4．3责任追究机制不健全…………………………………………………………………．．16 3．5奉章小结…………………………………………………………………………………．17 4国外抽象环境行政行为借鉴…………………………………………………………………18 4．1俐外抽象环境行政行为概况……………………………………………………………．18 4．1．1美国…………………………………………………………．．』…………………………18 4．1．2法国………………………………………………………………………………………………………………19 4．1．3德国…………………………………………………………………………………………………．20 4．1．4同本…………………………………………………………………．．……………………………………………．．2l 4．2经验借鉴…