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引 言 “十二五”时期,是港区国有集团公司以滨海 开发带动战略为引领,积极参与将港区建成国内特 色临港产业新高地、长三角国际化现代新港口、环 杭州湾和谐生态新港城的重要时期,也是实现集团 公司自身转型升级和可持续发展的关键时期,科学 编制《港区国有集团公司“十二五”发展规划》意 义重大。本规划编制依据是《嘉兴市国民经济和社 会发展第十二个五年规划纲要》和《嘉兴港区国民 经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。本规 划期限为2011年至2015年。 规划编制的简要过程 本规划2010年10月启动,历时7个月。 集团公司班子成员三次集体研讨。 公司领导带领分赴嘉兴城投公司、嘉兴经开投资发展公司调研。 初稿形成后多次征求意见,三易其稿,逐步完善。 现提交各位领导及专家评审。 * 嘉兴港区国有集团公司“十二五”发展规划纲要 嘉兴港区国有集团公司 “十二五”发展规划纲要 汇报人:嘉兴学院区域经济研究所 虞锡君 教授 一、发展背景、必要和意义 二、互动模式 三、现状及问题 五、案例分析 四、发展现状及趋势 内容提要 六、 嘉兴物流规划 1、组织架构初步形成 3、港口建设有序推进 2、基础设施建设势头强劲 4、新城建设成效显著 5、经营业务稳健进行 6、公司实力整体增强 一、现实基础与制约因素 (一)现实基础 公司转型不够到位,发展定位有待提升 资产结构不合理,盈利能力较弱 公司负债规模大,资金运行紧张 (1) (1) (2) (3) (1) (4) 运行环境有待改善, 管理水平亟须提高 (二)制约因素 “滨海开发带动”成为嘉兴市重要发展战略 3 浙江发展海洋经济已经上升为国家战略 1 2 滨海新城成为嘉兴现代化网络型田园城市的副中心 (一)滨海地区发展背景 二、发展背景与发展机遇 Text1 新活力 新机遇 港区打造长三角国际化现代新港口 港区打造国内特色临港产业新高地 港区打造环杭州湾和谐生态新港城 新需求 提 出 注 入 提 供 (二)发展机遇 (一)指导思想和战略定位 深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住浙江建设海洋经济发展示范区重大机遇,自觉服从服务于“两区一港一新城”建设需要,创新理念,抓住机遇,立足港区,着眼滨海,面向市场,多轮驱动,大力实施创新引领、适度多元化和人才强企三大战略,全面完成滨海新城开发、港口建设、乍浦开发区和出口加工区发展的各项建设任务,全面提升集团公司的综合竞争力,把集团公司打造成滨海开发先行企业、建设经营并重企业、高效优质服务企业。 三、战略定位与发展目标 滨海开发 先行企业 建设经营 并重企业 战 略 定 位 优质高效 服务企业 Text 总量增长 结构优化 福利改善 绩效优良 (二)发展目标 建设经营项目75项, 完成总投资额90.36亿元 经营结构 资产结构 人才结构 “十二五”末,经营性公司净资产比2010年增 加30 %,利润总额增加25%,“十二五”期间, 经营性公司国有资产年均保值增值率不低于110 %。 提高职工收入水平 改善职工福利 创 新 引 领 战 略 适 度 多 元 化 战 略 人 才 强 企 战 略 (三)发展战略 (一)完善基础设施项目开发建设 四、主要任务 推进以路、水、电、气为重点的市政基础设施建设 推进港区绿化工程建设 推进港区绿道网工程建设 (二) 推进港口项目开发建设 1.加快推进围堤和泊位项目建设 2.完善港口公共基础设施配套 (三)加强滨海新城项目开发建设 1.推进以“两新”工程为重点的项目建设 2.开发乍浦古镇和滨海旅游资源 3.推进公共服务项目建设 (四) 拓展经营性项目开发建设 1.着力推进嘉兴港口物流及其他经营项目建设 2.加快提升城乡供水和污水处理工程 (五)强化公司内部管理 1.完善公司内部管理体制 2.提高公司信息化管理水平 3.深化公司内部的劳动人事制度改革 (1) 争取更多财政投入 (2) 努力完善偿债机制 (3) 健全决策协调机制 (一)争取政策扶持,构筑良好外部环境 五、重大保障措施 (二)构建多元化融资体系,保障建设资金需求 (1) 实现融资渠道多元化 (2) 创新融资方式多元化 (3) 探索融资主体多元化 (三)健全内控机制,提高风险管理水平 (1) 全面推行预算管理 (2) 加强监督管理 (3) 加强工程质量管理 (四)培育企业文化,营造良好的发展氛围 (1) 创建学习型企业 (2) 凝炼特色企业精神
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