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新生代农民工就业代际差异问题 摘要：所谓农民工的就业代际差异是指不同代农民工之间 在就业水平、能力、观念等方面存在的分化和差别。当今中 国经济与社会的快速发展，使年轻一代和年长一代农民工由 于出生和成长的时代背景不同而具备了显著不同的个体人 格特征。由于新生代农民工受教育程度高、职业期望值高、 物质和精神享受要求高、工作耐受力低等自身特点，加之我 国劳动力市场发展尚不成熟，完全平等的市场化的劳动关系 尚未建成，养老、工伤、医疗保险等保障制度欠完善等社会 因素，使这些新生代农民工处在极度不稳定的就业状态。因 此，研究新生代农民工就业方面所存在的代际差异问题有重 要意愿。 关键词：新生代农民工就业代际差异 所谓农民工的就业代际差异是指不同代农民工之间在 就业水平、能力、观念等方面存在的分化和差别。当今中国 经济与社会的快速发展，使年轻一代和年长一代农民工由于 出生和成长的时代背景不同而具备了显著不同的个体人格 特征。他们在迥然相异的家庭环境和社会环境下，不再是具 有高度同质性的抽象群体，而是分化为在文化、观念和行为 上都有着明显差别的两个亚群体。由于新生代农民工受教育 程度高、职业期望值高、物质和精神享受要求高、工作耐受 力低等自身特点，加之我国劳动力市场发展尚不成熟，完全 平等的市场化的劳动关系尚未建成，养老、工伤、医疗保险 等保障制度欠完善等社会因素，使这些新生代农民工处在极 度不稳定的就业状态。因此，研究新生代农民工就业方面所 存在的代际差异问题显得尤为重要。 一、农民工个体特征代际差异 在考察个体特征代际差异时，我们选择了农民工的年 龄、性别、婚育状况和受教育程度这几个基本因素。 1、 农民工的年龄情况 根据国家计生委数据汇总分析，2010年全部农民工平均 年龄为27.9岁，其中80年以后出生的新生代农民工占 43. 8%o 0-14周岁的农民工占18.8%, 15-59周岁占80. 4%, 60周岁以上占0. 8%o在15-59周岁的劳动年龄农民工中， 43. 8%为1980-1994年出生的新生代农民工。对比回顾2005 年全国1%人口抽样调查数据，当时的新生代农民工占34. 6%o 虽然不同调查数据对于农民工的代际口径界定稍有差异，但 是可以肯定的是随着时间的推移，新生代农民工已经成为主 体。 2、 受教育程度 流动就业人口整体文化水平提高，2011年，初中及以下 文化程度的农民工由2010年的69. 2%下降为66. 2%,文化程 度为中专、大专、大学本科的农民工比重分别上升了 0.6%、 1.3%、1.0%,大专及以上文化程度达到了 11.2%。 其中，新生代农民工的平均受教育年限达9.8年，而老 一代农民工的平均受教育年限只有8年。新生代基本消除了 文盲，大专及以上人口比例达到了 14.8%,而老一代只有 5. 5%o农民工受教育程度的提高为产业升级和个人境况改变 提供了更好的人力资本条件。 二、 农民工就业结构的代际差异 就业结构反映一个国家社会劳动力的利用状况及一个 国家经济发展的方向与水平，是社会经济发展水平的重要标 志，合理的就业结构是整个经济发展和就业增长的关键。考 察农民工的就业结构可以更加深刻的农民工的新老两代的 代际差异及其对国家经济发展的影响。 就业的行业结构指就业人口在不同不同行业之间的分 布。新生代农民工的就业行业结构与老一代农民工的就业行 业结构产生了很大不同。如下表所示，新生代农民工向制造 业不断集中，而从批发零售、建筑和农林牧渔三个行业逐渐 退出。如2011年新生代农民工在制造业的从业比例为31. 7, 比老一代农民工髙7. 2个百分点。但无论是新生代农民工还 是老一代农民工，其就业还是集中在制造、建筑、批发零售、 住宿餐饮和社会服务这几个行业，并没有发生大的行业结构 变化。 三、 农民工就业质量的代际差异 就业质量” 一词最早由国际劳工组织于20世纪90年 代初提出，它是一个涉及多方满意程度的综合概念，很难给 它一个高度统一的定义。目前，许多研究者都是通过对多个 维度的概括来对就业质量进行界定，其范围涵盖了职业社会 地位、工资水平、社会保障、发展空间等等方面。在此，我 们从以下几个方面来描述一下农民工的就业质量，以及农民 工的就业质量是否有代际差异： 1、 工作时间 从工作时间来看，工作时间是衡量劳动耗费的一个重要 指标,2011年农民工工作时间普遍较长，平均每周工作6. 165 天，平均每天工作时长为9. 47小时。从两代农民工分别来 看，老一代农民工每周工作七天的人占51.3%；而新生代农 民工每周工作七天的比例为33. 6%,低于老一代农民工 17. 7%o老一代农民工每天工作10小时以下的比例为74. 6%； 而新生代农民工每天工作10小时以下的比例为79. 2%o总的