第二章公共组七织 - oweroin resenaion.pptVIP

第二章 公共组织 第一节 公共组织的概念与特征 第二节 公共组织的结构与类型 第三节 公共组织的过程与行为 第四节 公共组织环境 第一节 公共组织的概念与特征 一、公共组织的概念 公共组织是指人们为了实现社会公共目标，向社会提供公共物品和服务，按照一定法律程序而建立起来的组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。 第一节 公共组织的概念与特征 二、公共组织的特征 1.公共性 2.社会性 3.合法性 4.服务性 5.非营利性 6.民众参与性 7.公开性 第二节　公共组织的结构与类型 一、管理幅度与管理层次 二、公共组织结构 三、公共组织的类型 一、管理幅度与管理层次 管理幅度，是指一名主管人员能够有效管理的直接下属的人数。 管理层次，取决于组织机构的工作量与管理幅度。 二者关系， 一般来说，在同一个公共组织系统中，二者成反比关 系，即在组织规模一定的情况下，较大的管理幅度意味着较少的管理层次，反之，较小的管理幅度则意味着较多的管理层次。 二、公共组织结构 （1）根据组织目标，设计相适应的机构。把为实现公共管理目标必须进行的各项业务活动，根据其内在的联系及工作量进行分类组合，设计出各种基本职务和组织