第2章 招投标概述.pptVIP

欢 迎 来 到 交 通 学 校! 第二章 工程招标投标概述 第一节、概述 第二节、招投标适用范围 第三节、招投标主体 第四节、招投标程序 2-1 概述 一、工程招投标概念 ⒈ 招标人(业主)对自愿参加某一特定工程项目的投标人(承包商)进行审查、评比和选定的过程。 ⒉招投标经过3个主要阶段: ⑴招标 ⑵投标 ⑶定标(决标) 2-1 概述 ⒊审查的内容：投标报价的高低、技术水平、人员素质、施工能力、工程经验、财务状况及企业信誉等方面 。 招投标是市场经济的产物，是期货交易（不能及时结清标的物）的一种方式。 2-1 概述 二 我国招投标发展 大力推广(1984--1991) 从1984年起，我国工程项目建设推行招投标制。 招投标己逐渐成为市场的一种主要交易方式。 全面推广(1992--1999) 《中华人民共和国招标投标法》（5章68条） 1994年6月开始起草；1998年形成草案； 1999年8月人大通过；2000年1月1日实施。 招投标的发展 1982年云南鲁布革水电站； 1986年开工的西安三元高速公路； 1987年世行项目京津高速公路 鲁布革水电站 引水工程：导流隧洞 2-1 概述 三、分类 1.项目开发招标 投标人一般为工程咨询单位，中标人最终的工作成果是项目的可行性研究报告。 2.勘察 设计招标 根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。 3.工程施工招标 选择施工单位的招标 2-1 概述 4. 工程监理招投标招标 工程咨询招投标范畴 5.材料设备采购招投标 大宗的建筑材料设备采购招标。 6.项目总承包招标（有3种） (1)工程项目实施阶段的一次性总承包 从项目勘察、设计到交付使用进行一次性招标； 2-1 概述 (2)工程项目某一个或几个阶段一次性总承包 施工或勘察、设计、施工进行一次性招标； (3)工程项目建设全过程的招标-----交钥匙工程 可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、施工安装、生产准备和试运行、交付使用。  2-1 概述 四 招投标工作的原则 合法原则; 统一 开放原则; 公开 公平 公正原则; 诚实信用原则; 求效 择优原则; 招标投标权益不受侵犯原则。 招标投标的性质? 我国法学界一般认为： 建设工程招标－－要约邀请， 投 标－－要约， 中标通知书－－承诺。 2-2 招投标的适用范围  中华人民共和国主席令???????????? 第二十一号????《中华人民共和国招标投标法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1999年8月30日通过，现予公布，自2000年1月1日起施行。??????????中华人民共和国主席??江泽民????????????????????1999年8月30日 《中华人民共和国招标投标法》 目录 (6章68条 第179页) ????第一章??总则????第二章??招标????第三章??投标????第四章??开标、评标和中标????第五章??法律责任????第六章??附则 2-2 招投标的适用范围 (第三条)??在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：????（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；????（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；????（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 2-2 招投标的适用范围 ???? 具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。??? ????《工程建设项目招标范围和规模规定》的规定: 200万元， 100 万元， 50万元， 3000万元 2-3 建设工程招标投标主体 建设工程招标投标主体： 一 工程招标人， 二 投标人， 三 招标代理机构， 四 招标投标行政监管机构。 一 招标人 招标人:投资人即业主或建设单位，在招标投标活动中起主导作用。 (一) 招标人的招标资质 招标人自己组织招标活动所必须具备的条件和素质。条