第5章国民经济评价.pptVIP

第五章 国民经济评价 5.1 国民经济评价 1.国民经济评价的内涵 国民经济评价是按照资源合理配置的原则,从国家整体角度考察项目的效益和费用,用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。 2.国民经济评价的作用意义 国民利益分析、社会效益费用分析 从国家的角度来考察该项目在建设期间和建成投产后的投入与产出之比。 投入包括“一次性投入” 、“二次投入” 土地、设备、建筑物等、生产用原料、动力、人工、外购劳务等 产出包括产品、利润、税收等 检验工程项目建设中和投产后国家付出的代价以及建成投产对国家的贡献。 4.国民经济评价范围和内容 评价范围 铁路、公路等交通运输项目，较大的水力水电项目，国家控制的战略性资源开发项目，动用社会资源和自然资源较大的中外合资项目，以及主要产出物和投入物的市场价格不能反映其真实价值的项目。 研究内容 识别国民经济效益与费用，计算和选取影子价格，编制国民经济评价表，计算国民经济评价指标并进行方案比选。 4.间接效益与间接费用 ——指项目对国民经济做出的贡献与国民经济为项目付出的代价中，在直接效益和直接费用未得到反映的那部分效益和费用。 6.转移支付 项目的某些财务收益和支出，从国民经济角度看，并没有造成资源的实际增加或者减少，而是