险象环生中的艰难前行.ppt

2012年中国经济关注的四大焦点 【焦点一】明年宏观经济政策保持不变 多位业内人士曾预测明年的货币政策总体不会有大的改变，变化或仅限局部“微调”，财政政策将更加积极。14日中央经济工作会议明确“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性”。 【焦点二】着重提高中等收入者比重 中央经济会议明确指出“要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来”。 ? 2012年中国经济的四大焦点 【焦点三】坚持房地产调控政策不动摇 最近，房价增长过快的势头得到一定遏制，面对房地产调控政策的各种质疑，中央经济工作会议明确：“要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展”。? 【焦点四】保持物价总水平基本稳定 中央经济工作会议指出目前经济增长下行压力和物价上涨压力并存，坚持控物价，“就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹”。 问题与危机 复杂多变且有恶化趋势的外部环境 消费拉动型的经济结构转型 中等收入发展陷阱 土地财政 地方政府债务 国民收入分配改革 高通胀与经济减速带来的调控难题 主要参考资料 《经济蓝皮书　2011年中国经济形势分析与预测》，社会科学文献出版社 《货币战争》系列，宋鸿兵，中信出版社 《热点的背后》，郎咸平，东方出版社 国家统计局相关数据 国家财政部相关数据 推荐观看： 《欧元的麻烦》央视“深度国际”栏目 《猜想2012》央视“深度国际”栏目 * * * 2、“限购”下的中国房地产 中国楼市的越控越涨态势终于引发了被称为史上最严格的楼市调控。 2011，中国房地产市场不仅延续了2010年的调控政策，国务院在1月还发布了被称为“史上最严厉政策”的限购令。 以“限购”为龙头，“限价”“限贷”相辅相成的三项杀手锏成为贯穿全年的房地产调控基调。 楼市的背后 ——国际热钱的投机 ——国内居民投资渠道狭窄 【股市的动荡，存款的负利率】 ——中国以制造业为基础的实体经济的生存困境 【复杂恶劣的外部环境和日益增大的成本压力（原因：货币政策紧缩、劳动力成本上涨、人民币升值、能源和原材料价格攀升等等）】 ——土地财政的危机 ——…… 过度依赖土地财政带来的一系列问题 1、推高楼市价格，形成潜在的利益共同体，会直接损害中央政府对楼市的宏观调控政策的效果 2、损害实体经济，损害中国世界工厂的根基 3、在获取出让土地过程中的一系列问题：如农民“被城市化”（“大跃进式”的城市化现象），中国原本有益于经济发展的城市化进程可能会成为经济发展中的问题，成为危害社会稳定的问题，存在一系列隐忧…… 4、容易滋生腐败 5、…… 2012年楼市政策走势 目前中国楼市低迷，房地产行业遭遇最严厉的政策环境。明年限购政策会否松动成为关注焦点。2011年14日结束的中央经济工作会议为2012年的房地产调控定下了基调——坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。 目前在中国各类型城市中，房价处于下跌态势已逐步成为共识，房价拐点愈发明确。中国房地产市场的发展速度将回归到一个相对合理的水平。 3、减税拉开收入分配改革的大幕 提高个人所得税免征额 这是今年最令人印象深刻的一项改革。 今年以来，中国政府出台的系列减税政策给普通民众和企业带来实惠。新个人所得税法9月1日起实施，个税起征点提高，并扩大了低档税率的适用范围。 减免小微企业税负 2011年10月，多项减免中小企业税费的政策出台 增值税扩围试点启动 2011年10月，确定了从2012年起在上海进行增值税扩围改革试点，条件成熟时扩展至全国范围 减税的影响分析 减轻税负将起到优化资源的配置，提高经济发展质量，扩大内需市场的作用。 减税的思路将持续到明年。中央经济工作会议明确提出，明年的财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整。 中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇表示，明年我国实行的积极财政政策的重心将转到“结构性减税”上。他认为，通过税改，一方面可以优化税制结构，增加“调节分配”功能在税收体系中的比重，从而达到调节调节贫富差距的目的。另一方面，通过增值税扩围等手段，减轻中小企业负担，促进企业发展及增加就业。 4、融资：中小型及微型企业的生存困境 中小企业融资难问题由来已久，今年尤为严重。 受货币政策紧缩、劳动力成本上涨、人民币升值以及能源和原材料价格攀升等因素影响，许多中小企业利润受到严重挤压，经营困难，部分地区出现短期“倒闭潮”。与此同时，民间借贷在局部地区蔓延，部分企业无力偿还民间高利贷，资金链断裂。 实际上，中小企业的