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桂阳县2016年度 林业项目支出专项资金绩效自评报告 县财政局： 按照县财政局《关于开展2016年财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》（桂财绩[2017]64号）文件要求，我局高度重视，成立了以局长罗邦富为组长、分管局领导何照亮为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，认真对2016年县级林业专项资金开展了自评工作，此次绩效评价涉及林业有害生物普查、世行贷款湖南森林恢复和发展项目、县级公益林项目、高速公路沿线造林工程、县级财政森林防火项目等。现将自评情况报告如下： 一、林业有害生物普查项目 （一）、项目概况 1、项目名称 桂阳县林业有害生物普查项目 2、项目规模 对全县284万亩的林地进行林业有害生物普查。 3、实施地点 全县境内。 4、建设内容 对林木、种苗等林业植物及其产品造成危害的病原微生物、有害昆虫、有害植物等进行调查。具体调查对象包括： （1）在本区已造成危害但尚未记录的林业有害生物。 （2）国家现阶段重点关注的松材线虫等重大林业有害生物以及林业有害植物。 （3）国家林业局2013年第4号公告公布的《全国林业检疫性有害生物名单》和《全国林业危险性有害生物名单》以及国家林业局2014年第6号公告新增列的林业危险性有害生物；2003年以来全国有发生、危害记录的506种林业有害生物种类；2003年以来从国（境）外或区外传入的林业有害生物新纪录种类；《湖南省补充林业检疫有害生物名单》（湘林防[2013]13号），名录详见《桂阳县林业有害生物普查技术方案》。 （4）2004年我县林业有害生物普查确定的种类（2004年本区普查确定的种类），共计30种，其中病害5种，虫害24种，有害植物1种；全国危险性林业有害生物13种、506种其它林业有害生物16种、2003年以来从国（境）外或区外传入的林业有害生物2种、湖南省补充林业检疫有害生物3种。 5、资金来源 项目资金总投入42.6万元，全部来源于县财政资金。 （二）、项目组织实施情况 1、项目组织情况： （1）、实行政府采购：完成工程建设项目政府采购手续。 （2）、承包单位具有专业资质及丰富的林业有害生物调查经验， 并签订承包技术合同。 （3）、对项目建设资金加强监管，严格按合同及项目资金报账程序向财政局申请付款。 （4）、对项目建设资金实行专款专用，无挪用和串用现象。 2、项目实施及管理情况： （1）、在普查前，按省市要求，对普查技术人员进行了专门的业务培训。 （2）、在普查的外业调查中，严格按工程进度、质量进行监督。 （3）、项目完成后，严格按合同或项目要求进行了验收，且聘请专家对完成的成果进行了评审。 3、项目资金使用及管理情况 （1）项目资金（包括财政资金、自筹资金等）安排落实、总投入等情况分析。 总投入42.6万元，全部来源于县级财政资金。 （2）项目资金（主要是指财政资金）实际使用情况分析。 资金使用情况：共支出42.6万元，主要用于普查工具及设备购置、普查劳务费等开支。 （3）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析。 严格按照了项目资金管理办法执行。 4、项目完成情况 此次普查，共设置踏查线路74条，约480公里，从2015年3月至2016年7月，开展了多次外业调查，设置标准地38个，采集标本4320余号，已鉴定201种，其中主要林业有害生物62种，调查到本县新记录林业有害生物5种；制作标本1529份，其中完整生活史标本13种20套。对主要林业有害生物进行了风险评估和发生趋势预测，提出了今后林业有害生物防治工作建议。 5、项目实施效果 因此项目属于普查类的项目，暂时没有直接的经济和生态效益，其项目完成后主要是具有良好的社会效益，主要体现在：可根据此次林业有害生物普查结果，有针对性地对我县林业有害生物及时、有效地开展预防和治理、并科学地制定好我县“十三五”林业有害生物防治规划和年度防治预案，确保我县森林生态安全。 6、其他需要说明的问题 （1）后续工作计划。根据此次林业有害生物普查结果，有针对性地对我县林业有害生物及时、有效地开展预防和治理、并科学地制定好我县“十三五”林业有害生物防治规划及每年的防治预案，确保我县森林生态安全。。 （2）主要经验及做法、成效、存在问题和建议。 主要经验及做法：一是及时做好林业有害生物普查的宣传、培训、汇报、制定方案等工作；二是积极筹备普查工作经费，为普查工作的顺利开展打下了坚实的基础；三是通过政府采购具有专业资质的湖南省兴林有害生物防治有限公司进行普查，确保了普查质量； 四是采用人工及购置先进的虫情自动测报灯、诱捕器等进行昆虫标本的收集；主要成效：一是此次普查共采集各种标本4320余号，已鉴定201种，其中主要林业有害生物62种，调查到本县新记录林业有害生物5种；二是制作标本1529份，其中完整