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桂阳县委老干部局规范权力运行 制 度 汇 编 二〇一一年 目 录 第一部分: 部门行政职权、责任体系、权力行使依据运行流程及风险防范 一、桂阳县委老干部局办公室 二、桂阳县老干部活动中心办公室 三、桂阳县老年大学办公室 四、桂阳县关心下一代工作办公室 第二部分：规范权力运行配套保障、监督制约 责任追究制度 1、桂阳县委老干部局各项规章制度 2、桂阳县老干部活动中心办公室大楼管理制度 3、桂阳县委老干部局机关效能建设工作方案 4、桂阳县委老干部局领导班子“三重一大”具体事项呈报表 5、桂阳县委老干部局党风廉政建设制度 第三部分：规范权力运行考核评价体系 1、桂阳县委老干部局岗位目标管理考核方案 第一部分 部门行政职权、责任体系权力行使 依据运行流程及风险防范 1、桂阳县委老干部局办公室 一、行政职权（职能职责）及责任体系 1、负责协调机关政务和日常工作； 2、负责文秘、文电、机要、保密、会务、档案、信访、信息、宣传、督查督办、安全保卫、计划生育、财务审计、资产管理、接待、后勤保障等工作； 3、按政策落实老干部生活待遇、政治待遇； 4、负责衔接和协调老干局、老年大学、关心下一代相关的一些工作。 二、权力行使依据 中组发【2008】10号《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》 三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范 1、老干局发文办理流程（略） 2、老干局收文办理流程（略） 3、老干局信访工作流程 投诉者可采用电话、书信、上访等形式进行投诉和反映问题。投诉 投诉者可采用电话、书信、上访等形式进行投诉和反映问题。 投诉 电话反映由局办公室负责记录在案。 电话反映由局办公室负责记录在案。 风险①直接投寄或转送、交办的各类信访件，由办公室分类、登记。受理 风险① 直接投寄或转送、交办的各类信访件，由办公室分类、登记。 受理 对来访的由办公室接待，并将需要转交办理的反映记录交局办公室进行登记。 对来访的由办公室接待，并将需要转交办理的反映记录交局办公室进行登记。 办公室将登记的各类信访（投诉）件及时提拟办意见报分管领导。 办公室将登记的各类信访（投诉）件及时提拟办意见报分管领导。 拟办 拟办 主要领导批示 主要领导批示 办公室将各类信访、投诉件按领导批示分派至相关股室以进行办理。分办 办公室将各类信访、投诉件按领导批示分派至相关股室以进行办理。 分办 相关股室的信访处理人根据案件的具体情况，采取自办、会办、转办等方式进行处理，信访件在60日内办结。办理风险② 相关股室的信访处理人根据案件的具体情况，采取自办、会办、转办等方式进行处理，信访件在60日内办结。 办理 风险② 信访处理人将自办、会办案件的处理结果和转办案件的督办情况形成书面答复意见经分管局长批准后答复投诉者和有关部门，并将复印件交办公室1份。 信访处理人将自办、会办案件的处理结果和转办案件的督办情况形成书面答复意见经分管局长批准后答复投诉者和有关部门，并将复印件交办公室1份。 回复 回复 办公室按规定对各类信访案件的处理情况进行定期分析和统计，编写各类报告报有关部门。统计 办公室按规定对各类信访案件的处理情况进行定期分析和统计，编写各类报告报有关部门。 统计 权力运行风险表现：风险①：书信投诉受理不及时，电话投诉记录不详细，来人上访接待不热情。风险②：承办股室未在规定时限办结信访件；需会办的信访件存在推脱现象。 防范措施：1、加强学习，增强工作责任心，提高干部职工素质。2、严格工作程序，提高规范化办公水平。3、强化行政效能监察，严格追究责任。 4、县老干局受理投诉和举报流程线索来源 线索来源 来信举报 电话举报 来访举报 办公室负责登记、编号、分类 上报局领导审批 按局领导意见，成立调查组进行专项调查核实 形成调查报告，并将处理意见报分管局领导 立卷归档 向举报人、投诉人反馈 情况通报，并作相应处理 风险① 风险② 风险③ 权力运行风险表现：风险①：忽视线索来源的真实性。风险②：上报不及时，延误最佳调查时机。风险③：保密工作不到位，向外透露相关信息。 防范措施：1、核实线索来源的真实性，将举报者、举报方式详细登记。2、一个工作日内向分管领导、局主要领导汇报相关举报情况。3、严格保密措施。  2、桂阳县老干部活动中心办公室 行政职权（职能职责）及责任体系 1、管理中心办公楼的资产和日常行政事务；负责办公楼公共设施（包括水电、空调等设备）的购置、安装和保养维修；负责大楼公共区域绿化、美化、亮化、公共卫生。 2、负责中心办公室管理工作； 3、加强财务管理工作； 4、负责组织活动中心干部职工为老年大学开展各项活动。 3、桂阳县老年大学办公室 一、行政职权（职能职责）及责任体系 1、负责办公室管理工作； 2、加强财务管理工作； 3、负责做好财政、物价、报帐中心等单位的协调