乙烯-政策研究-乙烯政策相关专题研究报告.docx

中国C5上游（乙烯）专题研究 中国乙烯发展的历程回顾与研究 中国能源、化工等关系国计民生的行业，其发展都体现出较为明显的计划和设计的特点。中国对乙烯产业的规划设计，最初是涵盖在石化工业的产业规划之中。2005年末的“十一五”规划制定期间，随着对烯烃工业重视程度的提高，中国政府在常规的石化工业“十一五”规划之外，专门出台了乙烯工业中长期发展规划，并在此基础上，开始于2010年“十二五”期间，专门针对烯烃产业进行独立的规划设计。 “十五”期间的乙烯产业规划和实施 虽然专门的产业规划起步于2005年，但中国对乙烯产业高度重视和大范围的设计与调整，在1998年及其之后的“十五”规划期间就已经开始有所体现。 1998年，中国政府对国务院下属部委进行了重大调整，并组建了中国石化和中国石油两大巨型企业，体现了政府对产业的认识发生重大转变，开始承认市场和竞争的价值和重要性。在石化领域，中国政府认为世界石化产业进行了三次重大的结构调整，巨型石化集团将在石化领域发挥越来越重要的作用。为适应石化产业的这种发展，中国必须有自己的石化巨头，并且在资源、技术和市场三个方面不断增强自身的竞争力。2000年左右的石化工业“十五”规划体现了中国政府发展巨型企业和重视资源、技术和市场三要素的产业思路： 中国政府将中国石化产业与国外石化产业进行对比，特别提出中国石化和乙烯产业的平均规模水平小、产业集中度低、产业地区分布