(最新)新社会治理.ppt

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社会结构分层 社会组织多样 社会利益各异 社会矛盾处于“凸显期和多发期” 社会问题呈现“触点密、燃点低、难处理” “加强社会建设和管理、推进社会管理体制创新” ——十六届四中全会 “完善社会管理、健全基层社会管理体制” ——十七大报告 “创新城乡社区治理和加快形成党委领导、政府负责、 社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制” ——十八大报告 “创新社会治理体制,提高社会治理水平” “党委领导、政府主导、社会参与........” ——十八届三中全会 我国是城乡二元结构的社会。城乡发展差距较大。改革开放后城乡收入差距曾一度有所缩小,1983年城乡居民人均收入比为1.82∶1,但后来又逐步拉大,2009 年扩大到3.33∶1。2013年为3.03:1 2013年洛阳城乡收入差距是河南省最高的,全年城镇居民人均可支配收入24820元。农村居民人均纯收入8756元接近2.83:1 2013年名牌大学农村生源新生比例: 北京大学; 14.2% 清华大学:18% 中国农业大学 :24.34% 山东大学 39% 东南大学 :31.2% 西安交通大学 32.5% 南京大学 :30% 城市发展贵族化,形成城乡“新二元结构” 阶层固化苗头显现,向上流动的路变窄。 人口流动 信息流动和传播 现在全国流动人口的总量是2.45亿,超过总人口的1/6 2013年南昌市红谷滩新区生米镇文青村发生一起留守儿童三兄妹全部溺亡悲剧 留守妇女4700多万 原来的“少有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居” 现在的“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,社会公平正义......” “非京籍”考生状告北京教育部门案 中国社科院《2012—2013社会心态蓝皮书》,中国目前社会的总体信任进一步下降,人际之间的不信任进一步扩大。只有不到一半的人认为社会上大多数人可信,只有2到3成的信任陌生人。 群体间的不信任加深和固化,表现为官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任,也表现在不同阶层、群体之间的不信任,从而导致社会冲突增加。 由“全能型政府”向“有限型政府”转变 由“管制型政府”向“服务型政府”转变 在社会主义市场经济条件下,政府的职能主要有四项:进行宏观经济调控:加强市场监管,维护市场秩序;提供公共物品;进行社会治理。 改革传统的以命令-服从、高度集权、党政不分为特征的统制型政府行政模式,打造以服务、责任、有限、效能、法治、透明、诚信、节约的善治政府。 激发社会活力,发挥社会组织的桥梁作用 加快实施政社分开,明确社会组织权责 改革社会组织管理制度,降低社会组织登记门槛 营造良好的社会生态,发展广泛平等的合作关系 加快制定《社会组织法》,实行依法监管 重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用 健全基层群众自治机制,增强基层社会自治能力 加强和改进城乡社区建设,注重发挥社区作用 推进社会组织参与社会治理,提高社会组织自治与服务社会的能力 建立健全公民参与社会治理的制度保障 在治理思想上,重经济建设、轻社会服务 在治理主体上,重政府作用、轻多元参与 在治理方式上,重管制控制、轻协商协调 在治理环节上,重事后处置、轻源头治理 在治理手段上,重行政手段、轻道德法治 树立社会治理一切为民的理念 树立多元治理、合作共治的理念 树立依法治理的理念 广东城管喷水驱离露宿者 社会治理主体要多元化: 党 委 领 导 是 根 本 政 府 主 导 是 关 键 社 会 协 同 是 依 托 公 众 参 与 是 基 础 以前社会组织登记门槛高、审批严 2011年,公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织可直接登记。 2013年,行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区 服务类社会组织可以直接登记。 数量上看: 民政部统计,截至2013年底,全国依法登记社会组织54.7万个,其中社会团体28.9万个,民办非企业单位25.5万个,基金会3549个,从业人员1218万。 洛阳市包括协会、商会在内的民间组织有1600余家,其中市本级社会组织700余家;注册志愿者42万,这些远远落后于全国平均水平,更落后于世界发达国家。 扩大公共服务

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hhuiws1482
该用户很懒,什么也没介绍

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