有关农业机械化发展探析.docxVIP

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有关农业机械化发展探析 摘要:作者针对农业机械化发展做了一些理论和实践的探 讨,内容主要包括我国农业机械化发展存在的问题,并对我 国农业机械化发展的对策进行了全面的介绍。 关键词:农业机械化发展 农业机械化已成为农业现代化和农村经济社会发展的 重要标志。改革开放以来,我国农业机械化水平取得了突飞 猛进的发展,突破了主要依靠国家、集体投资兴办农业机械 化的模式,形成了多种所有制形式共同发展的新格局。然而, 从目前的情况来看,农业机械化发展存在着许多问题,需要 认真地研究和解决,这样才能适应市场经济发展的要求,加 快机械化发展进程,为农业和农村经济的发展做出新的贡献 ⑴。 1、我国农业机械化发展存在的问题 1.1农民的整体素质不高 农民是农业发展的主力军,对农业机械化发展有重要作 用。一方面,由于农民的整体素质不高,大量劳动力外出打 工,留守的大多数为中年妇女和老人,其知识层次比较低, 对机械的认识与使用,都不具备一定的知识基础。另一方面, 很多农民对农业机械化的认识程度还不够。由于知识层次较 低,导致农民在使用农机产品时操作不当,而农机化的效果 好坏,与操作者的操作水平有很大关系,农民没有使用基础, 对农机使用不当,自然会导致农机产品的使用效率不好。另 外,由于对农机化的认识程度不够,没有将自己的角色摆正, 很多人甚至认为农机部门可有可无,影响不大,种种行为都 阻碍了农机化的深层次发展[2]。 1. 2农业机械化的水平比较低 农业机械化的水平已经成为衡量一个国家农业现代化 的标志,我国目前呈现的农机化使用现象是,小型拖拉机较 多,高性能动力机械比较少,主机比较多,但配套的机具比 较少,这样的状态导致农业机械化发展过程不够均匀。而且 我国的农业机械产品的功能大多比较单一,利用的效率不 高,有的农民反映,购买的农机产品,并不能满足作业量, 大多数的农机产品都是小型家用的,使用过程中,不仅导致 农机的浪费,还会影响农户的各种农业作业进程。 1.3农机投入不足,推广难度大 农机产品的投入和推广程度如何,很大程度上取决于农 民的购买使用意愿。虽然国家采取了相应的措施来促进农民 的积极性,比如国家对农户实施的各种补贴政策,让农户在 购买农机时能享受很多优惠,但很多时候,这些优惠政策还 不能满足农民的要求,农民的购买意愿并不强烈。另外,政 策上颁布的各种补贴优惠措施,在具体的实施过程中还有一 些欠缺,尤其是很多小型的农机产品补贴在很多农村地区没 有落实,一些省市重点的补贴机械在推广过程中,推广难度 太大,农民的购买意愿和积极性都不强烈,阻碍农机化发展。 1.4农机管理服务体系不够完善 农机管理服务体系是农机发展的保障,而今农机管理服 务体系存在几个方面的问题:①乡镇的农机管理机构大多数 没有办公场所,无法开展相应的工作。②农机管理人员不足, 而且人员的成分也必将复杂,有农民身份的,也有乡镇干部 等,工作人员的能力素养大多参差不齐,影响工作的开展和 技术、产品等方面的推广。 2、我国农业机械化发展的对策 2.1提高农机装备水平,调整、优化农机化发展结构 一方面,应加快大型农机具的发展速度,使多种机型整 体推进,协调发展。对农业生产急需的农业机械,要加大开 发力度,进行试验、示范,加快推广使用步伐,逐步实现大 中小型农机具结合,主机与农具配套;另一方面,调整和优 化农机化发展结构和布局。在装备结构上,调整大中型机械 与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其它 各业所需机械的比例,走数量、质量和效益并重,协调发展 的路子;在生产结构上,由农田作业主要环节的机械化,向 生产全过程机械化转变。 2. 2加大农机资金投入,建立多元化农机发展投入体制 按照农业机械化发展的总体目标,进一步建立和完善农 机化投入机制。逐步建立起以集体和农民自筹为主,国家资 金扶持为导向,多层次、多渠道、多元化的农机化投入机制。 农民是发展农机化的投入主体,各级政府要千方百计引导和 扶持农民采取入股、合作等方式增加对农机化事业的资金投 入。鼓励跨行业、跨产业、跨区域吸纳社会资金,发展和兴 办多种经济成份的农机服务组织,开展农机生产和经营。各 地各部门要认真落实资金并加强对资金的管理,不得以任何 理由挤占挪用。为保证国家、省和地方用于发展农机化的优 惠政策和资金到位并取得效益,在资金管理上,采取专户存 储、专款专用、统一采购、社会招标的方法;在投资对象上, 直接面向包括农户、农机专业户在内的各类农机服务组织, 做到一视同仁;在资金使用上,向经营业绩突出的农机服务 组织重点倾斜。 2. 3积极推进土地集约化经营,全面实施农机化 由于我国的农田大部分属于分散经营,不利于大中型机 械的推广使用。政府应鼓励农民将农田进行重新规划,积极 推进土地集约化经营,切实解决机械化作业与

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