税收调节国民初次分配.pptVIP

Page ? * 税收调节国民初次分配的作用 国际贸易学 3140494 崔宁 相关概念 税收：指政府为了提供公共服务及公共财，依照法律规定，对个人或民间企业（法人）无偿征收货币或资源的总称。 国民收入初次分配：是指按照一定的原则和通过一定的机制，把国民收入分解成不同经济主体收入的过程。 国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配。 城乡居民收入对比 数据来源：国家统计局网站 一、参与国民收入初次分配的税种梳理 我国现行税收制度征收的18个税种中有16个税种都参与了国民收入初次分配。 初次分配：增值税、消费税、营业税、关税、资源 税、城市维护建设税、土地增值税、耕地占用税、印花税、车船税、城镇土地使用税、车辆购置税、船舶吨税、契税、房产税、烟叶税 国民收入再分配：企业所得税、个人所得税 国民收入第三次分配 二、税收调节国民收入初次分配的作用 第一，在中国当前的现实中,我国国民收入分配主要体现在以下企业分配结构之中： ①国有企业净产值:向国家交纳的税金和国有资产的部分增值利润;企业提留利润;职工收入(工资等)。②集体企业净产值:向国家交纳的税金;企业利润;职工收入。③农村家庭承包责任制,农户净产值:向国家交纳的税金;集体提留;农户收入。④个体户净产值:向国家交纳的税金;个人收入。⑤私营企业净产值:向国家交纳的税金;雇员工资;企业主收入。⑥股份企业的净产值:向国家交纳的税金;股息和红利;企业积累;职工个人收入 二、税收调节国民收入初次分配的作用 在建设税收国家的目标下,税收应当而且已经成为我国国家收入的主要形式。这也就是说,税收是国民收入初次分配中极为重要的因素,占有相当的份额,调节包括税收在内的财政收入占ＧＤＰ的份额,可以从根本上影响收入分配的结构。 其次，在国际实践中，当代市场经济国家国民收入分配的基本格局是“以初次分配中的公平为主,以政府再分配实现公平调节为辅”。 三、税收调节收入分配的机制 调节收入分配 调解主体的资产 资产流量 资产存量 取得 支出 个人所得税 社会保险税 消费税 财产税 个人所得税为例调节初次分配的作用 个人所得税 调节收入分配 低收入者轻税负 高收入者重税负 降低收入差距 实现收入分配调节 国民收入再次分配 二、税收调节国民收入初次分配的不足 第一，由于税收是通过对高收入者征税的方式来减少收入差距,并不能实际增加低收入者的收入水平。增加低收入者收入水平实现共同富裕,才是公平收入的最终目标,也是人们希望政府调节收入差距的根本原因。 第二，税收调节收入分配差距、实现社会公平还受到效率的约束。税收效率原则和公平原则是统一、相互影响、相互制约、相互促进的。从最后的目标上来看只有通过效率提高才能增加整个社会财富,提供更多可分配的物质对象，而效率原则与平均主义公平观是相矛盾的。 第三个主要的因素是税收调节收入分配受到税制结构模式的限制。 结束语： 所以说，虽然税收可以在初次分配中发挥巨大的作用，但是仍在存在一定的局限性，只有制定正确和符合国情的税收政策，才能充分发挥好好税收的杠杆作用，促进国民经济的健康良好运行。 Page ? *