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永兴县住房保障中心 一、行政职权（职能职责）及责任体系 负责城镇最低收入家庭廉租住房的建设与管理，依法查处非法转租转让行为。 县住房保障中心实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持全面工作，并对中心工作全面负责，其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作责任。 二、权力行使依据 （一）《城市房屋租赁管理办法》 （二）《行政事业单位国有资产管理暂行办法》 （三）《廉租住房保障办法》 （四）《湖南省廉租住房保障办法》（试行） （五）《城镇廉租住房租金管理办法》 （六）《郴州市新建住宅项目配建廉租住房暂行办法》 （七）其他法规 三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范 （一）廉租住房项目维修工作流程 承租人提出维修申请 承租人提出维修申请 风险① 风险① 住房保障中心房管员现场查看并填报维修单 风险② 风险② 派人现场查勘确定维修部位 大中修项 大 中 修 项 目 零 星 小 修 承租人、保障中心、局进行联合验收局内组织项目招投标，签订施工合同进行施工，编制工程决算工程结算 承租人、保障中心、局 进行联合验收 局内组织项目招投标，签订施工合同 进行施工，编制工程决算 工程结算 风险③ 风险③ 风险④ 按轻重缓急安排施工维修住房保障中心预算报局审核 按轻重缓急安排施工维修 住房保障中心预算报局审核 承租人、房产局联合验收风险 承租人、房产局联合验收 风险⑤ 按工程定额结算维修费风险 按工程定额结算维修费 风险⑥ 权力运行风险表现： 风险①：不及时查看现场；未视维修紧急程度上报维修；对不属于中心维修范围的项目未向承租人解答清楚。风险②：对急修项目未当场采取应急措施导致纠纷或事故；现场查勘不及时。风险③：不及时维修施工；维修工序不到位，偷工减料。风险④：项目预算编制不及时或不完整，影响维修工作。风险⑤：项目招标不规范；接受投标人的好处。风险⑥：施工监管不到位；编制决算时扩大工程内容或提高工程价格。 防范措施： 1、加强工作人员岗位责任意识和服务意识教育，进一步提高干部职工队伍素质。2、设立监督岗，加强岗位监督。3、落实首问责任制，住房保障中心房管员为项目维修首问责任人。4、认真执行县房产管理局工程质量和安全生产检查制度、工程竣工验收制度，加强维修项目监管，落实项目监管责任，严把维修质量。5、严格按照《郴州市房产管理局建设工程项目招投标规定》做好大修项目招投标工作。6、认真执行《郴州市房产管理局工程决算审计、审核制度》及工程决算的相关规定，做好工程决算。 （二）申请廉租住房保障的工作流程 第一步、最低收入家庭（低保户）申请廉租住房：低保户到所在社区领取《永兴县城镇最低收入家庭廉租住房保障申请表》及《最低收入家庭住房状况表》填写，复印其低保证、低保存折、身份证、户口簿，到所在社区开具无房证明或其他证明（如残疾证等） 第二步、资料审核：资料经申报家庭所在的社区入户调查及初审再经民政部门复审合格后携带《永兴县城镇最低收入家庭廉租住房保障申请表》及《最低收入家庭住房状况表》、低保证、低保存折、身份证、户口簿、无房证明或其他证明（如残疾证等）到县房产管理局廉租办最后审核（查看原件与其复印件是否属实）（政策依据：永政发[2004]17号文件） 第三步、最低收入家庭登记造册、录入湖南省住宅信息网：根据申请低保户的先后顺序以社区为单位进行登记造册、建档且录入湖南省住宅信息网 申报低保户家庭根据报名的先后顺序轮候 第四步、廉租住房家庭申报登记公示：符合条件的申请家庭在其户口所在地范围内进行为期15天的公示 第五步、制定廉租住房实物配租分配方案、摇号分房、公证处公证：根据每年新建的廉租住房制定相应的廉租住房分配方案进行摇号分房后将分房结果经参会人员签字后存档、公证处作公证词 第六步、廉租房的入住：根据摇号分房结果核算房租建廉租房租金花名册，承租户带身份证到房产局廉租办签署廉租房租赁合同并领取锁匙（政策依据：郴价字[1998]198号、永价函[2004]21号） 第七步、实物配租的年度审核及退出：按年度审核制度对承租户进行年审，即承租廉租房的住户每年需填写《XXXX年度廉租住房保障年度审核表》经户口所在地的社区签字盖章后经永兴县民政局签字盖章后提供低保证、低保存折原件及复印件到房产局廉租办进行最后审核，年审合格的根据低保证上的家庭人口对该户房租进行核算及收取；对不符合居住廉租住房保障条件的对象，按规定应当责令其限期退出已承租的廉租房，逾期未退回的按市场价格补交以前房租（以5元/平方米为基准，根据楼层系数加减核算房租） 权力运行风险表现： 风险①：不及时受理申请户的书面申请，对业务不熟练，对申请材料是否齐全、是否符合法定形式没有进行认真审查；非法接受或索取当事人财物、存在不廉洁现象。风险②：非法接受