社会保障课件(1).ppt

社会保障 Social Security Economics 教学目的 本课程是面向财政专业学生开设的一门专业课,它是按照知识性与思辨性相结合、总结性与前瞻相结合、理论性与实践性相结合的原则讲授的。讲授过程中力求将社会保障的基本理论知识、最新的国内外各项社会保障制度及实务知识介绍给大家，每一章均有学习要点、相关案例与思考题，以引导学生把握课程中的重点、难点内容，同时要求学生对每一章的教学目的与要求准确掌握。 参考资料: 1、人大报刊复印资料：《社会保障制度》（1998—2005）。 2、齐海鹏等：《社会保障》21世纪财政税收本科新概念教材，东北财大出版社，2005年。 3、郑功成主编：《社会保障概论》，复旦大学出版社，2005年。 4、侯文若编著：《社会保险》，中国劳动社会保障出版社，2005年。 5、孙祁祥等著：《中国社会保障制度研究》，中国金融出版社，2005年。 6、郑功成著：《社会保障学》，商务印书馆，2003年。 7、北京大学中国保险与社会保障研究中心编：《中国保险市场热点问题评析》（2003—2004），北大出版社。 第一章 社会保障制度概述 社会保障的概念与特征 社会保障地位与功能 社会保险与商业人身保险 社会保障的历史演进 社会保障相关术语: social security(社会保障） social insurance（社会保险） pension insurance/old-age insurance（养老保险） unemployment insurance（失业保险） medical insurance（医疗保险） work-related insurance（工伤保险） Key words: social welfare （社会福利） social succor/social assistance（社会救济/救助） public assistance(公共救助) social veterans special treatment （社会优抚） social security fund(社会保障基金） commercial insurance(商业保险) 第一节 社会保障的概念与特征 一、国外对社会保障概念的界定 二、港台及内地对社会保障的界定 三、社会保障的概念 德国、日及国际劳工局对社会保障的定义。 本课程对社会保障概念的界定：国家通过立法，采取强制手段对国民收入进行再分配，形成社会消费基金，对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存出现困难的社会成员，给予物质上的帮助，以保证其基本生活需要的一系列有组织的措施、制度和事业的总称。 二、社会保障的对象和范围（一）社会保障的对象 （二）社会保障的范围三、社会保障体系的含义 （一）含义 （二）现代市场经济国家的社会保障体系一般是三个层次：社会保险 、社会救助、社会福利 二、我国的社会保障体系 （一）我国的社会保障体系 （二）社会保险、社会救助与社会福利的比较 社会保险、社会救助与社会福利的比较 1、保障对象不同 2、权利与义务关系不同 3、保障水平不同 4、管理与实施方式不同 5、保障目标与手段不同 第二节 社会保障的地位与功能 社会保障制度的模式 社会保障的功能与作用 社会保障制度的经济效应分析 第二节 社会保障的地位与功能 一、社会保障制度的模式 （一）投保资助型模式（社会保险模式） 1、社会保险模式的起源 2、社会保险模式的特征 3、代表国家：德国、美国、日本 1、社会保险模式的起源 最早出现的社会保障模式是由德国俾斯麦政府首创的，德国在战后一直奉行社会市场经济包括两个内容：(1)能够带来经济效率的自由竞争的市场；(2)创造并提供社会公正的社会保障制度），所以完善的社会保障体系被看成德国社会市场经济的一个非常重要的内容。美国、日本等也实行这一模式。 2、社会保险模式的特征 （1）以劳动者为核心。 （2）责任分担。 （3）权利与义务结合。 （4）互助共济。 （5）社会保险基金的筹集以现收现付为 主。 （二）福利国家模式 1、福利国家模式的起源 福利国家一词出自英国著名经济学家贝弗里奇在1942年完成的一份社会保障研究报告《社会保险及相关服务》，它在社会保障领域是全民福利的象征。（理论依据）。 2、福利国家模式的特征 3、代表国家：英国、瑞典 (二)福利国家模式的特征 1累进税制与高税收。 2普遍覆盖与全民共享。 3政府负责与保障全面。 4法制健全。 5充分就业。 （三）国家保险型模式 1、国家保险型模式的起源 国家保险型模式是由前苏联创建并在20世纪中期被其他社会主义国家仿效的社会保障模式。这种模式以公有