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浅析网络交易监管的长效机制问题及对策刘斌李立力 上海商学院 管理学院（上海中山西路2271号200235）上海市工商行政管理局 市场处（上海肇嘉浜路301号200030） 【摘要】网络交易快速发展带来监管新问题，在分析构建网络交易监管长效机制的必 要性与可行性的基础上，比较了我国与国外网络交易监管方式，判断了网络交易监管发展趋 势，提出组织体系更新、监管模式转变、监管手段现代化等构建网络交易监管长效机制的对 策与方法。 【关键词】网络交易长效监管机制 中图分类号：F203.9 文献标识码：A文章编号 Investigation of the Measures of Establishing Long-term Effective Mechanism of Supervisory System for E?business Liu Bin Li Li-li （The Management Department, Shanghai Business School,200235‘China） （Office of the market, Shanghai industry and Commerce Bureau , 200030,China） [Abstract] With the rapid development of business, market supervision is facing new problems? After analyzing the necessity and feasibility of establishing effective supervision mechanism ,it summaries the supervision models in different country and researches the development trend of supervision. Then it put forward suggestion of establishing Iong-term effective mechanism of supervisory system for e-business, such as organize system updating, supervision mode Innovation, supervision means modernization. [Key words] e-business; long-term effective mechanism; supervision 信息技术的革新和网络应用的普及，催生发展了中国的网络市场，使网络交易活动进入 了一个飞速发展的阶段。网络交易活动的发展，使人们的生产生活方式发生了深刻变化，成 为未来推动经济发展的新动力。与此同时，由于网络市场的虚拟性、开放性和跨地域性特点, 网络商品交易活动屮出现不少新的问题，影响了网络市场的健康发展，亟待政府部门建立长 期有效的监管机制。 一、网络交易与监管长效机制概述 （一） 网络交易 网络交易是基于网络的经济活动。网络交易可以分为B2B, B2C, C2C三种模式。近儿年， 我国网络交易一直保持持续、快速发展的穷头，交易规模不断扩大。2010年，我国电子商 务B2C交易额达到4884亿元人民币，电子商务交易额2005年-2010年间年均增长60%左右。 网络交易对我国经济的贡献越来越大。 （二） 网络交易监管长效机制 机制，泛指一个系统中，各元素之间的相互作用的过程和功能。按照机制的定义，长效 机制就是指工作系统屮各子系统、各项工作之间反期有效的相互影响、相互作用的过程和方 式。一般来说，机制的长期有效应当具备三个特点：一是规范性，监管涵盖的各项工作以及 各项工作之I可的衔接与关联是按照一定规范运行的；二是稳定性，监管各子系统的工作柜架 以及各项工作运行模式是相对固定的；三是长期性，即是有长期的效应和作用。 网络交易监管长效机制，简单地说，就是为实现网络交易监管，建立公平、高效网络环 境这一工作目标能够长期有效发挥作用的、使各子系统中各项工作不断健全与规范，并按照 一定规则规范运行的过程与方式。网络交易监管机制内容主要包括网络交易监管体制（机 构）、监管对象、监管手段与方法。 二、构建网络交易监管长效机制的必要性与可行性 （一） 构建长效网络交易监管机制的必要性 是规范和带动网络交易管理创新的重要举措 监管长效机制通过创新网络交易监管方式，加强网络交易监管资源的统筹，实现对网络 交易的全程监管，可以优化和完善网络交易动态监管运行系统、推动网络监管方式的重大转 变，实现国家相关法规与管理办法落地化、精细化管理，对进一步提升网络交易管理水平、 规范管理