郁南县农村集体地确权登记发证项目采购方案.docVIP

郁南县农村集体土地确权登记发证项目采购方案 第一部分 用户需求书 一、供应商资格： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）款的规定： 1.1、具有独立承担民事责任的能力； 1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6、法律、行政法规规定的其他条件。 2、须是在中华人民共和国境内注册并合法运营，经营范围包含本项目的采购内容； 3、在采购代理机构按规定办理报名及登记手续并购买了招标文件； 4、须具有国家测绘局颁发的甲级《测绘资质证书》； 5、须为法人机构(不接受联合体投标)。 二、采购项目技术规格、参数及要求： {一}采购项目需求一览表： 郁南县农村集体土地确权登记发证项目一项 {二}基本要求： [一]项目概况 1.郁南县农村集体土地确权登记发证项目 对云浮市郁南县约1966平方公里范围内共 3065个农村集体经济组织的集体土地全覆盖进行调查，查清每一宗土地的位置、权利人、权属界线、土地面积等基本情况，满足土地确权登记发证的需要。 提供郁南县城区当年度最新1:1000航空摄影影像图。 2.项目预算价:本次招标将建立郁南县农村集体土地确权登记发证项目中标保护价为490万元和最高价为540万元。 [二]工作依据 （一）、法律法规 1.《中华人民共和国土地管理法》；（2004年修订） 2.《土地调查条例》；（2008年2月 国务院） 3.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（1998年） 4.《广东省实施中华人民共和国土地管理法办法》。（2008年修改） （二）、技术规程、规定 1．《土地登记办法》；（2007年12月 国土资源部） 2．《确定土地所有权和使用权的若干规定》；（1995年） 3．《土地权属争议处理暂行办法》；（1995年） 4．《日常地籍管理办法农村部分（1992年试行）》； 5．《广东省农村土地登记规则》。（2002年） （三）、技术规程、规定 1．《城镇地籍调查规程》；（TD1001-93，国家土地管理局） 2．《广东省农村土地产权调查技术规定》；（广东省国土资源厅2002年） 3．《广东省土地利用现状更新调查和土地利用数据库建设技术规定》。（广东省国土资源厅2002年） 4.《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T 30704-2009) 5.《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》(GB/T 20257.1-2007) 6.《国家三四等水准测量规范》（GB/T 12898-2009） 7.中华人民共和国国家标准《大比例尺地形图机助制图规范》（GB14912-94） 8.《1:500 1:1000 1:2000地形图数字化规范》（GB/T 17160-2008） 9.《1:500 1:1000 1:2000外业数字测图技术规程》(GB/T 14912-2005) 10.《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 30706-2008) 11.《数字测绘成果质量要求》(GB/T 17941-2008) 12.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2009) [三]工作路线 以郁南县第二次土地调查数据库为基础，以最新的1:5000数字正射影像图或航摄影像图为调查底图，实施农村集体经济组织土地权属调查，相邻农村集体经济组织双方共同指认界线，以实测法和解析法相结合的方式测定权属界线交汇点等重要界址点，将重要界址点及权属界址线的数据入库，进行农村集体经济组织土地登记发证，并实行计算机系统管理，建立农村地籍管理信息系统。 [四]调查要求 （一）、调查范围 全县范围内共 3065个农村集体经济组织的集体土地。 （二）、调查基本单元 每个农村集体经济组织的每一块权属界线封闭的集体土地为一宗地。 （三）、调查内容 查清每一宗土地的位置、权利人、权属界线、土地面积等基本情况，满足土地确权登记发证的需要。 （四）、调查工作底图 采用最新的1:5000数字正射影像图作为调查工作底图。 （五）、重要界址点测量 在多条权属界线交汇处、重要转折点或复杂地段等处设立木桩等作为界址点的标识，并测量其坐标。界址点在平坦地区采用GPS测量的方法进行重要界址点坐标测绘，测量精度的中误差不得大于10cm；丘陵、山地、高山地区采用解析法进行重要界址点坐标测绘，丘陵地区测量精度的中误差不得大于40cm，山地高山地区测量精度的中误差不得大于60cm，植被茂盛地域精度要求可适当放宽。 （六）、坐标系统 坐标系统采用1980西安坐标系，投影分带使用三度带。 [五]调查方法 （一）权属调查 1．宗地划分 （1）农村集体土地所有权宗地划分 A．