高中人教版政治《必修二 政治生活》2.3 民主管理：共创幸福生活 (共22张PPT).ppt

* 自主学习 1、基层民主的重要形式是什么？ 2、基层民主自治组织机构是什么？ 3、村民委员会的含义、性质、作用？ 4、村民自治的内容？ 5、居民委员会的含义、性质、作用？ 6、居民自治的内容？ 7、实行基层民主自治的意义 探究1 在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 镜头一：在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人的市场保护费，严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给与外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。 镜头二：在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 二、最广泛的民主实践 （一）、基层民主的重要形式 ——村民自治 和城市居民自治 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 （二）、基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 1机构： 2性质： 3依据： 4作用： 5地位： 6内容： 村民自治、居民自治 二、最广泛的民主实践 1机构： 2性质： 3依据： 4作用： 5地位： 村民委员会 在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 （三）村民自治 二、最广泛的民主实践 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关，不是基层政权组织，也不是政府的派出机关;②村委会干部不是国家公务员;③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系;④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民民主选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民民主决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民民主管理：村民自治章程或村民民约 村民民主监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 6、村民自治的内容 村民自治 途 径 村民 村民选举 村民会议 村规 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 1机构： 2性质： 3依据： 4作用： 5地位： 居民委员会 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 （四）居民自治 二、最广泛的民主实践 1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。 在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，协助维护社会治安，调解居民纠纷，反映居民意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。 6、居民自治的内容 意义 自治内容 自治形式 居委会干部居民选 居民民主选举 社区大事居民定 居民民主决策 日常事务居民管 居民民主管理 各项工作居民监督 居民民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性、提高了居民参与政治生活的能力 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 监督 咨询 定期汇报制度 居民自治 相 同 点 不同点 居民委员会 村民委员会 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 是基层民主中公民参与政治生活的重要形式 我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 探究5：比较村民委员会与居民委员会的异同 1、实行基层民主自治的意义： 1）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。 2）扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 三、共建祥和文明社区 2、中学生应自觉参与民主管理 2）中学生参与基层民主管理有什么重要意义？ ①学习民主管理的