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公务员薪酬政策及制度检讨
专责小组
中期报告
二零零二年四月
i
目录
页数
报告摘要 ii-iii
章节
一 引言 1-3
二 香港公务员薪酬政策及制度的发展 4-17
三 研究结果及观察要点 18-29
四 公众谘询 30
附录
I 专责小组成员名单
II 专责小组职权范围
III 外国公务员薪酬管理制度最新发展
的研究分析顾问报告( 中期报告)
i
报告摘要
段数
引言
1. 三个公务员薪酬及服务条件谘询组织， 1.1-1.4
应公务员事务局局长邀请，成立专责小
组进行公务员薪酬政策及制度检讨。这
是第一阶段检讨的中期报告。
2. 专责小组委托顾问，就五个国家的公务 1.5
员薪酬管理制度最新发展进行分析研
究。五个主要研究范畴包括(a) 薪酬政
策、制度及结构；(b) 薪幅；(c) 薪酬调
整；(d) 工作表现奖赏制度；以及(e) 把薪
酬管理工作精简及下放。
3. 考虑过顾问中期报告所载资料后，专责 1.6-1.7
小组提出本身的初步研究结果和意见。
香港公务员薪酬政策及制度的发展
4. 本港公务员薪酬政策的目标，是“提供 2.2-2.7
足够薪酬去吸引、挽留及激励合适人
才，为市民提供高效率和具成效的服
务 ”，以“可与私营机构作合理比较 ”
为原则。上述目标和原则自二十世纪五
十年代沿用至今。
5. 为确保公务员的薪酬与私营机构保持相 2.8-2.43
若，政府曾采用各种方法评估薪酬水平
和趋势。在制定薪酬结构方面，政府沿
用了“学历比较法”。
ii
6. 政府近年把工作表现奖赏的元素引入公 2.44-2.48
务员体制
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