内蒙古自治区贯彻落实全国护理事业发展-内蒙古自治区卫生健康.DOCVIP

内蒙古自治区贯彻落实《全国护理事业发展 规划（2016—2020年）》实施方案 为进一步推动自治区护理事业发展，满足人民群众日益增长的健康服务需求，根据《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》，结合我区实际，制订本方案。 一、总体要求 实施《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》的指导思想是，认真贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，坚持以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为动力，以满足人民群众护理服务需求为目标，以加强护理队伍建设、提升护理服务和护理管理水平为重点，完善护理管理制度，提高护理服务质量，发展老年护理服务，不断提高人民群众对护理工作的满意度，持续推动我区护理事业健康、科学、持续发展。 实施《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》的基本原则是，保障基础，合理配置，提升护理服务能力；深化改革，创新管理，激发护士队伍活力；依法执业，规范行为，保障患者医疗安全；丰富内涵，拓展服务，满足群众健康需求。 到2020年的工作目标是： ——护士队伍数量、素质、能力持续提升。基本适应我区卫生计生事业发展和人民群众健康需求，护理人才梯队初步形成。新入职护士和护理管理人员培训制度进一步完善，专科护士培养满足临床需求。 ——优质护理服务深入推进。优质护理服务重点向旗县级医疗卫生机构延伸，基层护理服务能力不断提升。责任制整体护理全面推行、有效落实，护理专业内涵更加丰富，护理服务能力和专业水平进一步提高，患者就医体验明显改善。 ——护理管理改革取得突破。护士分层级管理制度初步建立，护士执业管理制度和医院护理岗位管理制度健全完善，护士人力配置、绩效考核、岗位晋升、职业规划等管理科学规范，护士队伍内在活力进一步激发，稳定性进一步增强。 ——老年护理服务体系逐步健全。老年护理服务队伍和机构建设得到大力加强，老年护理服务行为更加规范。建立医院—社区—家庭护理服务链，促进医护养结合、安宁疗护以及护理服务业发展，不断满足老年人健康服务需求。 “十三五”期间护理事业发展主要指标 指 标 2015年 2020年 性质 1.?注册护士总数 6.12万 10.35 预期性 2.?每千人口注册护士数 2.44 3.89 预期性 3.执业（助理）医师与注册护士比 1:0.96 1:1.25 预期性 4.三级综合医院(含蒙医中医综合医院)、部分三级专科医院（肿瘤、儿童、妇产、心血管病和蒙医中医专科医院）： 全院护士与实际开放床位比 全院病区护士与实际开放床位比 0.63:1 0.4:1 0.8:1 0.6:1 约束性 5.二级综合医院(含蒙医中医综合医院)、部分二级专科医院（肿瘤、儿童、妇产、心血管病和蒙医中医专科医院）： 全院护士与实际开放床位比 全院病区护士与实际开放床位比 0.54:1 0.4:1 0.7:1 0.5:1 约束性 6.在基层医疗卫生机构从事工作的护士数 1.2万 1.28万 预期性 7.二级以上医院优质护理服务病房覆盖率 / 100% 预期性 8.二级及以上医院护理管理人员参加培训比例 / 90% 预期性 9.三级综合医院(含蒙医中医综合医院)新入职护士参加培训比例 / 90% 约束性 10.新生儿专业专科护士参加培训比例 / 50% 预期性 11.助产专业专科护士参加培训比例 / 50% 预期性 12.精神卫生专业专科护士参加培训比例 / 50% 预期性 13.血液净化专业护士参加培训比例 / 100% 预期性 14.PICC专业护士参加培训比例 / 100% 预期性 15.社区护士参加培训比例 / 90% 预期性 16.老年护理从业人员参加培训比例 / 90% 预期性 17.三级医院实施护士岗位管理比例 / 80% 预期性 18.二级医院实施护士岗位管理比例 / 50% 预期性 19.设立护理院的盟市比例 / 100% 预期性 20.三级医院护理管理信息化覆盖率（覆盖范围包括队伍、岗位、质量、安全等环节的全过程） / 100% 预期性 三、工作任务 （一）加强护士队伍建设，完善护士人才梯队。 1.落实医疗机构护士人力配置的主体责任，采取多种方式和措施持续增加注册护士数量，达到标准要求。将护士人力配置纳入医疗机构评审评价、年度校验、临床重点专科评审重要指标，实行一票否决制。加强对基层医疗机构护士人力配置指导，根据功能定位、服务半径、床位规模、临床工作量等科学合理配置护士人力，满足临床工作需求。依据国家有关政策，探索护士多机构执业，加快优质资源下沉，增加基层护理服务供给。制订护士职业发展规划，采取有效措施提升护士职业社会地位，留住有能力、有愿望的护理人才。 2.在有条件的公立三级医疗机构探索开展体现公益性质的护士规范化培训试点工作，面向社会招收具有护理教育背景人员，通过基础理论、临床实践技能等规范化培训，提升临床护理