广东省土壤污染防治2019年工作方案.docVIP

--WORD格式--可编辑-- --WORD格式--可编辑-- 广东省土壤污染防治2019年工作方案 （征求意见稿） 根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》《广东省实施〈中华人民共和国土壤污染防治法〉办法》《广东省土壤污染防治行动计划实施方案》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》，制定本工作方案，并作为土壤污染防治重点工作进展评估的依据。 一、推进土壤污染状况详查 （一）完成农用地土壤污染状况详查 2019年3月底前，修改完善全省土壤污染状况详查成果，并报经省人民政府审定后上报国家。2019年6月底前，按照国家相关技术规范，完成国家样品库水稻样品、省级样品库土壤样品的入库工作。2019年8月底前，完成农用地土壤污染状况档案验收和移交工作。（省农业农村厅、生态环境厅牵头，省自然资源厅、卫生健康委、地质局、核工业地质局等参与，各地人民政府负责落实。以下均需各地人民政府落实，不再列出） （二）稳步推进重点行业企业用地土壤污染状况调查 按照国家统筹安排，2019年4月底前，完成与第二次全国污染源普查数据的比对梳理，确保重点行业企业用地土壤污染状况调查对象的全面性；10月底前，完成重点行业企业用地土壤污染状况调查信息采集和风险筛查；12月底前，21个地级以上市关闭搬迁企业用地土壤环境排查基本完成，韶关市及珠三角各地级以上市在产企业用地土壤环境调查基本完成。强化全过程质量控制，6月底前，对已完成的基础信息调查工作进行系统的质量评估和提升完善，同步完善样品流转与二次编码等环节，严格重点行业企业用地土壤污染状况调查质量管理。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、卫生健康委、地质局、核工业地质局等参与） （三）加强土壤污染状况详查成果应用 按照边调查、边应用、边风险管控的要求，督促、指导有关部门、有关企业及其他责任主体，针对调查发现的土壤污染问题突出、环境风险高农用地和重点行业企业用地，及时采取风险管控措施，有效防范环境风险。及时将调查过程中发现的潜在污染地块和污染地块，纳入全国污染地块土壤环境管理系统，并按程序实施安全利用。（省农业农村厅、生态环境厅牵头，省自然资源厅、住房城乡建设厅、卫生健康委、地质局等参与） 二、加强土壤污染源头控制 （四）加强重点监管单位污染防治 各地级以上市确定并公布2019年度土壤污染重点监管单位名录，定期对其周边土壤进行监测。督促重点监管单位按照《中华人民共和国土壤污染防治法》落实有关要求。重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案，报所在地县级生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。（省生态环境厅、发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅负责） （五）加强涉重金属行业污染管控 深入涉重金属重点行业企业全口径排查，进一步完善排查清单。继续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，对纳入污染源整治清单企业开展整治。紧盯重金属污染物排放量削减总目标，采取分类别、分企业、分地区的针对性措施，强化源头防控，完成《广东省重金属污染综合防治“十三五”规划》中期评估。（省生态环境厅、工业和信息化厅牵头，省发展改革委、自然资源厅参与） （六）加强固体废物处理处置 加强对危险废物产生、转移、贮存和利用处置各个环节的执法检查，严肃查处涉固体废物污染环境、非法转移倾倒违法行为，按期完成2018年组织开展的打击固体废物环境违法行为专项督查的整改工作。在固体废物堆存场所排查基础上建立固体废物堆存场所整治清单，“一场一策”制定整改措施，完善“防扬散、防流失、防渗漏”设施。按照国家统一部署，推动实施废铅蓄电池污染防治行动方案相关工作。贯彻落实《广东省固体废物污染防治三年行动计划（2018年-2020年）》工作要求，全力推进危险废物利用处置设施建设，重点督促建设进度滞后的项目加快推进，加快补上能力缺口。（省生态环境厅、发展改革委牵头，省工业和信息化厅、公安厅、自然资源厅参与） 严格控制农业污染 围绕化肥农药使用量零增长目标，更大规模、更高层次推进化肥减量增效。推进始兴、五华等11个粮食生产大县实施化肥减量增效示范11万亩，推进大埔等7个县开展有机肥替代化肥试点。全面落实农药经营许可制度，实施限制使用农药定点经营、实名购买，严格落实标签标注用药和安全间隔期制度。推进惠东、阳西等20个蔬菜产业重点县开展农药包装废弃物回收处置工作，扶持韶关、惠州和湛江市等地建设示范县。强化畜禽养殖污染治理，2019年年底前，鉴江、小东江、榕江、新兴江等流域规模化养殖场全部配套建设粪污处理设施。（省农业农村厅牵头，省发展改革委、生态环境厅、供销社等参与） （八）减少生活污染 推进非正规垃圾堆放点排查整治工作，建立工作台账，制定完善非正规垃圾堆放点