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工业文化引领下的老城区更新研究 —— 以沈阳铁西老城区城市更新为例 金锋淑，高峰，李岩 摘要：随着城市的发展，人们越来越重视城市品质提升。铁西老城区作为曾经辉煌一时的老工业区，在“退 二进三”的城市发展战略下，成功从工业功能转型升级为生活功能，并吸引了大量城市人口聚居于此。随 着城区南部原有住宅年代久远，北部开发建设量的加大和人口规模的剧增，居民的生活品质与城市的环境 提升需求日渐凸显。本论文以城市文化与城市更新之间的关系入手，通过对多层面政策发展分析，结合国 外工业城市城市更新案例为借鉴，针对如何体现铁西老城区工业文化内涵？与如何通过工业文化塑造推动 铁西区老城区城市更新？为研究问题，提供了从城市更新理念的转变、功能的提升以及满足公众需求等方 面的建议。 关键词: 城市文化，工业文化，老工业区，老城区更新 1 引言 随着城市的发展演变，人们对城市生活品质的追求也越来越高。城市的更新，城市的功 能转换，城市的空间重构是城市生产方式、生活方式的变革下的必然产物。但在城市转型发 展的过程中，面临着不断趋同化的城市风景，我们的城市是不是在一次次更新、转型、重构 中丢失了原有的文化属性。 对于东北老工业基地的铁西老城区来说，工业遗产无疑是她独有的文化属性的体现。近 现代的工业遗产不仅述说着一个城市的兴衰历史，也承载着人们对美好新生活的向往，是一 个时代的精神寄托。如同一个城市的工业区并不是一个厂房、几个工人所构建的，一个城市 工业文化并不是某个厂房、某一个机械、某一本记录就能体现的，它需要在一个整体的价值 观念下，通过城市更新将工业文化以物质与非物质遗产的形式融入城市肌理、功能定位、风 貌展示乃至社区建设中，才能够激发起城市新的活力与创造力。 2 政策与机遇 2.1文化战略下的价值转变 党的十九大报告中提出 “文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文华强民 族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国 特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。”的 大国文化战略，并将传统文化继承、历史文化遗产保护的重视程度提高到了前所未有的高度。 随着城市发展环境的不断变化，现代城市的经济作用日益突出，功能日趋多元和综合化， 经济扩张的需求和经济理性的冲击不应模糊城市存在的本质。城市文化是城市生命，是城市 创新的根本，是培育可持续发展的源泉。 面对正处于转型升级的关键时期，城市的发展需要以提高群众福祉、保障改善民生、完 善城市功能、传承历史文化、保护生态环境、提升城市品质、提高城市活力以及构建宜居环 境为根本目标与需求。新形势下的城市更新不再是仅仅追求物质的更新，而是社会、经济、 文化和环境的全面更新。文化作为一座城市的核心竞争力和内在发展驱动力，在城市的转型 升级中，城市与文化是共生的，城市的不断发展源自所蕴含的文化和创新的功能。 2.2工业文化发展与趋势 在我国城市化与工业化是相伴而生，工业遗产记录了经济社会发展的时代特征和历史风 貌，是工业化开拓者创造并以留给我们的历史财富，是文化遗产的重要组成部分。2003年， 《下塔吉尔宪章》给出了国际社会关于工业遗产的基本概念。此基础上，2006年，中国工 业遗产保护论坛在无锡召开，论坛发表的关于工业遗产保护的行业共识性文件 《无锡建议》 中，增强了工业遗产非物质的存在形式，并呼吁社会各界，在经济高速发展时期，要注重工 业遗产保护，实现经济建设与文化遗产保护相协调和可持续发展。 2011年，国际古遗址理事会 （ICOMOS）提出的 《都柏林原则》中特别强调了 “区域与 景观”，将工业遗产保护 “完整性”提升到了一个新的高度，并对以往所忽视的环境与非物 质文化遗产等问题加以强调，将工业遗产的研究的国际视角从“静态遗产”走向“活态遗产”。 2017年 12月，工业和信息化部关于公布第一批国家工业遗产名单以及2018年1月， 中国科协调宣部主办，中国科协创新战略研究院、中国城市规划学会承办的“中国工业遗产 保护名录”发布会上向社会发布的《中国工业遗产保护名录 （第一批）》，均预示着工业遗产 保护在我国工业遗产保护中的地位逐年提高。 2.3 沈阳文化内涵的升级 2017年7月，《国务院关于沈阳市城市总体规划的批复》（国函 〔2017〕92号）中提到， 沈阳市城市性质为“沈阳是辽宁省省会，东北地区重要的中心城市，先进装备制造业基地和 国家历