077.合肥市工业遗产保护与利用规划对策研究.pdfVIP

注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 合肥市工业遗产保护与利用规划对策研究 黄晓，陈岩 摘要：工业遗产具有历史、科学、文化等多方面的价值，一方面，工业遗产的利用和保护越来越受到人们 的关注和重视，另一方面，现存的大量工业遗产在城市的发展建设中由于各种原因正面临着消失殆尽的命 运。本文重点梳理了合肥市城市发展与工业布局演变的背景，着眼于发掘合肥市区内现存工业遗迹的价值 内涵，并从多方面分析了合肥市工业遗产保护与利用中存在的问题；在此基础上提出了合肥市工业遗产保 护与利用规划建议和实施保障措施。 关键词：合肥市，工业遗产，价值评价，规划对策 1.引言 工业遗产是见证城市工业文明和社会发展的 “活化石”。如今越来越多的国家和城市认 同并加入到了工业遗产的保护与利用的队伍中来，在世界范围内达成了对工业遗产保护与利 用的广泛共识。我国的一些大城市和典型工业城市也已相继开展了相关的保护与利用工作。 作为安徽省的省会，区域中心城市的合肥，在城市快速化发展进程中，随着产业结构的 调整也同样出现了老工业企业搬迁和工业遗迹产生的问题。合肥长期坚持 “工业立市”发展 战略，在城市的发展建设中注重工业企业的发展，特别是一些建厂年代较早的工业企业，它 们是伴随着合肥省会城市的发展成长起来的，是城市面貌翻天覆地变化的见证者，也是重要 的历史和文化载体，具有十分重要的价值。如何处理这些工业遗迹与城市发展的关系，成为 合肥市面临的难题和紧迫性命题。 2.合肥市工业发展进程及布局演变 合肥的近现代城市发展与城市的工业发展密切相关。合肥的工业发展历程见证了合肥城 市的发展史和合肥市民的艰苦奋斗史，合理有效的保护这些见证城市发展的工业遗产，对继 承和发扬城市精神和城市文脉，有着重大的现实意义。 合肥的近现代工业发展主要则主要经历了以下几个阶段： （ 1）近代工业发展时期（1949年之前） 作为安徽省省会，合肥在近代一直作为区域的消费型中心城市存在，近现代工业起步晚、 基础较为薄弱。新中国成立前夕，虽有众多的手工作坊和一些小型工厂如一个48千瓦的小发 注册城市规划师考试交流群：530663056，仅限注册考试。2014-2016年会论文下载： 电厂，但几乎没有一家真正意义上的工业企业。这些手工作坊也随着城市的发展变迁，逐渐 消失于人们的视野之中。 （2） “一五”、 “二五”时期，现代工业初具规模（1949~1965年） 1953 年9 月，合肥开始实施第一个五年计划。市委、市政府提出了 “变消费城市为生 产城市”的发展战略。首先开辟了东郊和平路一带的工业区，使城市向东发展。 1954年，当时的建设局规划了合肥市规划草图，当时规划提出整顿东郊，建成东郊钢铁、 化工、纺织、电机工业区；开辟西南郊机械工业区，形成以机械工业为中心的工业城市； 1958年4月《合肥市工业区规划意见》出台，提出在 “二五”前三年开辟北部仓库区、 西南部工业区。至此合肥形成了拥有东部、北部和西南部三个工业区的产业空间布局的全省 最大的制造业基地。 （3）“文化大革命”时期，发展减缓 （1966~1976年） “三五”时期(1966～1970)，由于时值“文革”运动高潮阶段，合肥工业基本建设全面 停顿。“四五”时期 (1971～1975)，合肥工业基本建设逐渐恢复，这时期主要对合肥钢铁厂 等骨干企业进行了扩建改造，同时新建了合肥自行车厂等一批工业企业。 （4）企业规模和制度发生深度变革 （1977年至1990年） 国家第五个五年计划期间，合肥工业建设在总体上仍实行“缩短战线，集中力量打歼灭 战”的方针。 特别是80年代后，合肥市对轻工、电子、食品、机电等行业进行了重点建设 和技术改造，发展了彩色电视机、家用电冰箱、啤酒、大型变压器等新产品生产。并通过建 设和更新改造，使能源及基础原材料等工业薄弱环节得到加强。 （ 5）内城工业企业外迁，工业用地布局发生巨变 （1990年至今） 1990 年代之后，合肥进入快速工业化时期，并带动了城镇化的发展。以成立国家级开 发区为开端。1995 年合肥市总体规划中，对东区、北区、西南区内的工业用地进行调整， 要求部分工业企业迁往外围工业开发区，形成工业园区包围的城市的态势。 进入21 世纪，工业