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从公共行政学,新公共行政学到公共管理学.PDF

) ) ) 西方政府管理研究领域的/ 范式0 变化 陈振 明 : 本文考察了西方政府管理研究领域(行政学) 在其百余年的发展与演变 程中所出现的三次/ 范式0转换, 即从公共行政学到新公共行政学再到( 新) 公共管理 学的三次重大突破, 具体评述了每种研究/ 范式0形成的背景内容和基本特征以及它 们各自的优劣作者力求表明, 公共行政学或公共管理学的研究对象范围主题方 法和理论形态并不是一成不变的, 而是随着现实公共管理实践的发展尤其是管理的 范围内容和方式的变化而不断发展变化的因此, 我们必须立足于当代国内外变化 着的公共管理的现实尤其是转轨时期我国公共管理的现实, 研究新情况新问题和新 趋势, 拓展行政学的研究范围, 转换研究视角, 引入新的研究方法, 改变原有的理论形 态, 以便更好地为市场经济条件下的政府公共管理实践服务 : 行政学; 管理学; 行政管理理论; 政府; 西方 1887 , W1 ( Woodrow Wilson) 5( ) 6 , , / 0, ( Public Adminis- tration) ( New Public Administration) , ( ) ( New Public M anagement) ( ) , , 19 0 , 60 # , , , W1 1887 ; M1 1911 , 40 5( ) 6, / , 0 ( ) # 79 # 1999 1 : ( 1) ; ( ) ; ( 3) , , , , 19 , , , , , , , , , , / , 0¹ , , , , , ( Frank J1Goodnow) , ( ) #( Max Weber) ( ) 56( 19 ) / 0 ( Bureaucracy) , ) ) ) 19 0 , / 0 , ; , , º , , ( Fredrick W. Talor) 56 ( 1911) : ( 1) ; ( ) ; ( 3) ; (4) » ( M. Fayal) 56 ( 1916) ( ) ( ) , ( ) , , , ( ) ,, # 80 # ; / 0 , , , ; ¼ , , , 19 6 : ( Leonard D. White) 56( william F. Willoughby) 56

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