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PAGE — PAGE 10 — 淮南煤矿安全监察简报 2009年第9期 总第128期 安徽煤矿安全监察局淮南监察分局 二ＯＯ九年九月十六日 加强和改善安全管理监察意见书（淮南矿业集团）……..………………………2 加强和改善安全管理监察意见书（国投新集公司） ………………………………6 【编者按】 今年7月份以来，淮南监察分局分别听取了淮南矿业（集团）公司和国投新集公司所属高突矿井上半年瓦斯治理情况汇报，对各矿井瓦斯综合治理存在的问题进行了认真分析和研究。结合今年以来开展的以“一通三防”为主要内容的重点监察和专项监察中发现的问题，分局于9月7日、9月11日向分别两大集团公司下达了加强和改善安全管理监察意见书，并要求于9月25日前将处理意见函告分局。 现将两份监察意见书印发，希望引起煤矿主管部门和各煤矿高度重视，切实整改隐患，深入推进煤矿安全各项措施落实，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，为建国60周年大庆创造良好的安全生产环境，实现全省经济社会又好又快发展。 国 家 煤 矿 安 全 监 察 加强和改善安全管理监察意见书 （淮）煤安监一字[2009]年第（4）号 淮南矿业（集团）公司： 6月份以来我分局对你公司所属矿井开展了以“一通三防”为主要内容的重点和专项监察活动，并在7、8月份听取了新庄孜矿、潘一矿、谢桥矿、丁集矿等13对生产矿井2009年上半年瓦斯治理情况汇报。根据监察和听取汇报，发现目前你公司部分矿井存在以下主要问题： 一、生产设计、生产布局与接替方面。一是部分矿井生产设计、采区划分不合理。如煤与瓦斯突出矿井潘一矿、谢桥矿新水平设计采用上、下山开采，不符合《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》规定；谢一矿51采区与42、44采区系统巷道交错相联，采区界限不合理；部分矿井多个采区合并成一个采区，人为造成采掘布局相对集中、劳动定员超过规定。二是部分矿井生产布局不合理、接替紧张。如潘一矿东二采区2371（1）回采面从东三采区回风、潘二矿西一采区和西四采区通过12224底板巷连通；谢桥矿13218工作面回采结束26天后，即开始沿空准备13318E轨顺巷道、顾桥矿11-2煤采区排水系统未形成，1122（1）采煤工作面已回采。 二、矿井通风系统方面。一是部分矿井通风系统不符合要求。如潘四东矿-490m回风大巷东翼和采煤工作面进风巷直接相连，其西翼和皮带大巷直接相连，且一段为进风，一段为回风、西一采区和东一采区未超前两个区段形成独立的通风系统，工作面已开始回采。二是部分矿井回采工作面上下顺槽或掘进工作面之间未经集团公司总工程师审批施工联络巷，采掘工作面之间连通巷道多，系统不合理。如潘二矿西四采区18327上顺槽掘进工作面与18127采煤工作面之间设置联通巷道，且存在角联分支，18327掘进工作面发生电器事故产生有毒有害气体波及到18127工作面，造成人员伤亡，通风系统不合理。三是部分矿井回风系统设置风流控制设施，不符合《安徽省构建煤矿瓦斯综合治理工作体系实施办法》规定。四是部分矿井通风系统阻力大、巷道失修、局部地点巷道风速超限。如集团公司主要通风机负压在3000Pa以上的风井共有16对,其中潘三矿西风井负压5000Pa、潘二矿西风井负压4243Pa、谢一矿北部风井负压4100Pa，通风阻力超过了《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）规定；潘三矿失修巷道长4500m，严重失修巷道长2277m，局部地段巷道风速超限。 三、瓦斯抽采方面。一是部分矿井瓦斯抽采系统装备不符合要求。如李嘴孜矿未建立地面永久瓦斯抽采系统；部分矿井抽采主管上未安装瓦斯计量装置、部分矿井瓦斯计量装置使用不正常。二是部分矿井瓦斯抽采措施落实不到位，抽采时间不足。如丁集矿1422（1）综采工作面长240m，顺层钻孔设计孔深120m，实际施工深度不够（80～115m），未控制工作面整个开采块段、工作面形成后瓦斯预抽时间仅40天左右，达不到6个月的规定；潘三矿东四B组煤轨道下山揭7、6、5煤层，瓦斯预抽时间仅为1个月左右，达不到3个月规定。三是部分矿井瓦斯抽采效果不达标，瓦斯抽采指标测定不齐全。如新庄孜矿56204工作面上保护层煤柱影响范围带瓦斯抽采效果不达标，3月份以来该工作面在此范围内共发生4次瓦斯异常涌出事故，最大瓦斯浓度在4%以上，最大涌出瓦斯量1433m3/min；大部分矿井未对采煤工作面前方20m 四、煤与瓦斯突出防治方面。一是部分矿井防突措施不符合要求。如谢桥矿1161（3）下顺槽掘进面施工过程中突出危险性预测有3 次指标超限，矿制定的局部防治突出措施不符合要求；新庄孜矿56204采煤工作面补充的防突措施不符合《防治煤与瓦斯突出规定》的要求，未对保护层煤柱影响范围进行区域防突措施效果检验。二是