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深圳环境可持续发展战略问题 □ 郭雨蓉 经过17年的发展，深圳从一个默默无闻的小渔村， 发展成一个现代化大城市，成就令人瞩目。而临经济高 速发展和环境压力口增的形势，深圳要在下个世纪的竞 争中依然保持优势，实现“把深圳建设成经济繁荣、社 会安定、环境优美、空间布局合理、基础设施完美的现 代经济特区和国际性城市”的目标，加强环境保护工作， 实施可持续发展战略是十分必要的。 一、可持续发展与环境保护 可持续发展包括环境的可持续发展、经济的可持续 发展和社会的可持续发展。环境的可持续发展是基础， 经济的可持续发展是动力，社会的可持续发展是目标， 因而环境可持续发展成为整个可持续发展的重要部分。 环境的问题实际上是一个环境承载力的问题，包括 两方面内容：①经济活动索取自然资源的速度，若超过 了资源本身及替代品再生的速度，将导致自然资源的枯 竭和生态系统的破坏；②向环境排放污染物的数量超过 了环境的自净能力，将导致生态系统的失衡。 可持续发展理论认为环境退化产生于经济活动中， 特別是由错误的管理方式所致。如果经济活动管理适 宜，那么经济发展导致的污染负荷，在数量上可能减少， 因而经济可以在确保维护最低的生态资源水平的一系 列限制下增长。也就是说对生态资源保护的水平若能高 于保护所要求的最低水准，环境和经济可以达到协调发 展。 可持续发展作为新兴的发展战略，至今还没有建立 完备的实施体系和指