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中国农村职教发展现状、问题及对策;一 农村职业教育含义;现代农村职业教育的范畴;二 我国发展农村职教的战略意义 ;三 我国农村职教发展现状;新时期我国农村职业教育的发展 1978 年12 月召开了党的十一届三中全会，这是建国以来党的历史上的伟大转折，也为农村职业教育的发展带来了明媚的春天。自此之后，国家开始将经济建设放在中心位置，并且开始大力发展我国的教育事业，改革不合理的中等教育结构，发展职业教育。1985 年5 月27 日，中共中央颁布了《关于教育体制改革的决定》，明确提出了要大力发展职业教育的方针和工作目标。后来随着《决定》的贯彻实施，职业教育获得快速发展。由于国家经济建设的需要，1991 年又颁布了《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》，1993 年制定了《中国教育改革和发展纲要》，1996 年9 月实施了《中华人民共和国职业教育法》，国家通过大量法规文件的制定，力图倡导全社会来支持和兴办职业教育。同时党和国家对农村教育问题也十分重视。早在1983 年1 月21 日中共中央发出《当前农村经济政策的若干问题》，其中第八条提出：“必须抓紧改革农村教育。要积极普及初等义务教育，扫除青壮年文盲，有步骤地增加农村中学和其他职业中学的比重。面向农村的高等学校和中等转业学校，要有一套新的招生和分配办法，打开人才通往农村的路子。要对农民进行各种形式的职业技术教育和培训，农村教育必须适应而不可脱离广大农民发展生产、劳动致富、渴望人才的要求” 。1998 年12月11 日，教育部制定了《关于贯彻十五届三中全会精神，促进教育为农业和农村工作服务的意见》。《意见》指出：“充分认识教育为农业和农村工作服务的重要性和紧迫性”，“积极发展农村职业教育和成人教育，普及与推广科学技术，培养高素质劳动者和初中级专门人才”。这些教育办学指导思想摆正了农村职业教育与经济发展的关系，明确了农村职业办学的目的，为农村职业教育的改革注入了强大的活力，农村职业教育得到很大的发展。1981 年时，全国农村职业中学只有2093 所，在校生26.7 万人。但到1989年，农村职业中学已达6600 多所，在校生188 万人。分别是1981 年的3 倍和7倍。除此之外，农村职业教育的各种办学层次同样得到发展，。更可喜的是，我国农村职业教育不仅在量上有很大的发展，而且办学水平和教育质量也有很大的提高。各地涌现出一批办学效益显著、具有一定特色和声誉的先进学校、重点学校。在1991 年召开的全国职业教育工作会上，有206 所职业中学被国家教委认定为首批省级重点职业高级中学，有105 所农村职业学校被确定为“科教兴农”先进学校。他们能够紧密结合农村实际，始终坚持为农业服务、为农业育才，帮助农村致富的办学方向，坚持改革，大胆创新，充分发挥学校的主动性，不断完善办学条件，大力提高教育质量和管理水平，为农村经济和社会的发展做出了巨大贡献。;我国农村职业教育存在的问题 近年来，包括农村职业教育在内的我国职业教育，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”，办学规模进一步扩大，服务能力明显增强。同时，我们必须清醒地看到：目前，我国农村职业教育还存在着招生就业困难、办学质量低、东西部差异大以及办学机制和人才培养不能适应经济社会发展需要等突出问题。 4.2.1办学规模有所扩展，农村职业教育发展规模仍不容乐观 2000 年到2002 年,全国初中毕业生由1607 万人增至1880 万人,增加273 万,2004 年为2080 万人，2005 年不到2100 万人，2006年为1929.56万从生源上为高中阶段招生提供了有利的条件。 1、招生情况（见表4-1）。2000 年普通高中招生数为473 万人，2001 年558万人，2002 年为677 万人，2003 年为752 万人，2004 年为822 万人,2005年为877.73万人,2006年为871.21万人 。2001 年中等职业学校招生数为400 万人，比2000 年的412 减少12 万人；2002 年全国中等职业学校招生数增加至470 万人；2003 年招生516 万人，2004 年为548 万人,2005年为655.66 万人,2006年为747.82万人 。;类别;图4-2 全国高中阶段教育招生增长率比较（根据表4-1 绘制）;农村职业教育招生情况仍不容乐观;?;在校生情况 普通高中在校生规模2000 年1201 万人，2006 年2514.50 万人，增长了109.36%。中等职业学校在校生规模2000 年1284.5 万人,2002 年为1190.81 万人，下降7.29%，2003 年在校生1256.72 万人，2004 年在校生1367.89 万人，