限制资本弱化法规问题的思考.docVIP

限制资本弱化法规问题研究 孙少岩1 李响2 1吉林大学中国国有经济研究中心 吉林 长春 130012； 2长春市国税局 吉林 长春 130022 内容摘要：一些外商投资企业虚亏实赢，其中重要手段就是采取资本弱化方法进行避税。对于外商投资企业而言，利用资本弱化方式避税一举多得，既可以减轻或避免双重课税，减少企业应税利润，提高外商投资企业投资回报，又不承担企业经营风险。本文在阐述了以资本弱化方式避税的原理的基础上，介绍当前外资企业在我国利用资本弱化方式避税的现状，在参考西方发达国家限制资本弱化法规的经验基础上，提出完善我国现行限制资本弱化法规的一些建议。 关键词：资本弱化 避税 股权投资 债权投资 商务部统计数字显示，中国在加入WTO后，外商实际投资额增幅高达15％。截至2004年8月底，累计批准设立外商投资企业494025家，全国累计实际使用外资金额5450.29亿美元。然而总数达49万多家的外企中，根据2003年的年度所得税汇情况，这些外商投资企业的平均亏损面达到51%—55％，年亏损金额逾1200亿元。外商投资企业名亏损实盈利背后究竟隐含着什么问题？国内研究税收的专家指出，这些处于亏损状态的跨国公司有相当部分是为了避税制造的人为亏损。外商投资企业的避税行为严重损害了我国的税收利益，造成我国税收收入的大量流失，同时也不利于内资企业与外资企业之间的公平竞争。当前，以资本弱化的形