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防汛物资短缺应急保障预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对汛期突发事件导致的防汛物资区域性、结构性短缺问题，建立快速响应、高效联动的物资保障机制，最大程度降低灾害损失，保障人民群众生命财产安全和防汛抢险工作有序开展，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本行政区域内发生暴雨、洪水、内涝、山洪、泥石流等防汛突发事件，出现常规储备物资无法满足抢险需求、局部地区物资告急、特殊品类物资缺口等情形时的应急保障工作。

1.3工作原则

生命至上、保障优先：始终把保障人民群众生命安全作为首要目标，优先保障人员转移安置、堤防抢险、应急排涝等核心场景的物资需求，重点向受灾严重、物资缺口突出的区域倾斜。

统一指挥、分级负责：在本级防汛抗旱指挥部统一领导下，按照“属地为主、分级响应、条块结合”原则，明确各级各部门物资保障职责，形成上下协同、部门联动的工作格局。

快速响应、高效处置：建立物资储备、生产、运输、调拨全链条快速响应机制，确保物资在需求提出后4小时内完成市级调拨、12小时内运抵抢险现场，极端情况下通过应急征用、跨区域调度等方式补位。

平战结合、常态储备：坚持常态储备与应急储备相结合、实物储备与产能储备相结合、政府储备与社会储备相结合，定期开展物资盘点、产能摸排和应急演练，提升应急保障冗余度。

二、应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构

成立防汛物资短缺应急保障专班（以下简称“专班