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防范化解卫生健康领域重大风险工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院关于防范化解重大风险的决策部署，坚持以人民健康为中心，强化“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，以“早发现、早预警、早处置、早化解”为核心目标，聚焦卫生健康领域各类风险点，压实各方责任、健全工作机制、强化精准施策，坚决守住不发生系统性、区域性重大卫生健康风险的底线，切实保障人民群众生命健康安全和社会大局稳定。

（二）工作原则

1.预防为主、关口前移：建立常态化风险排查、监测预警机制，将风险防控融入卫生健康日常工作全流程，从源头上减少风险发生概率。

2.分类施策、精准管控：针对公共卫生事件、医疗服务、生物安全、职业健康、意识形态等不同领域风险特点，制定差异化防控措施，实现精准处置、闭环管理。

3.属地管理、分级负责：坚持“谁主管、谁负责，谁举办、谁负责”，落实地方党委政府属地责任、卫生健康行政部门监管责任、医疗卫生机构主体责任，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

4.平急结合、高效联动：完善平急转换机制，强化部门协同、区域联动，加强应急物资、队伍、技术储备，确保突发风险时快速响应、有效处置。

（三）工作目标

到2024年底，实现卫生健康领域风险排查覆盖率100%，重点风险点台账建档率100%，一般风险隐患整改完成率95%以上，重大风险隐患动态清零；到2025年底，建成覆盖全领域