北京市大兴区“十一五”时期消防事业发展筹划.docVIP

北京市大兴区“十一五”时期 消防事业发展规划 大兴区公安消防支队 2006年10月 前 言 “十一五”时期，是我区发展的重要战略机遇期，为实现我区国民经济和社会发展的总体目标，为确保人民群众生命和财产的安全，为构建社会主义和谐社会首善之区的消防环境，特制定《北京市大兴区“十一五”时期消防事业发展规划》。本规划提出了“十一五”时期我区消防事业发展的总体目标、战略重点和重大任务，是指导全区未来五年消防事业发展的重要依据。 本规划编制的主要依据：《北京城市总体规划（2004年—2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、北京市政府办公厅《关于加强城市社区消防工作和小城镇消防设施规划建设的意见》、《北京市“十一五”时期消防事业发展规划》、《北京市大兴区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 本规划实施的期限为2006年—2010年。 目录 一、总则………………………………………………3 二、指导思想和发展目标……………………………3 （一）指导思想……………………………………3 （二）发展原则……………………………………3 （三）主要目标……………………………………4 三、建设规划…………………………………………5 （一）构建大兴区消防二级管理指挥体系………5 （二）消防安全布局规划…………………………5 （三）消防站建设…………………………………5 （四）加快消防水源建设…………………………6 （五）加强多种形式消防队伍建设………………6 （六）消防信息化建设……………………………6 （七）消防宣传教育体系建设……………………7 （八）消防车道路建设……………………………7 （九）战备灭火救援物资仓储基地建设…………7 四、实施责任和保障措施……………………………7 （一）加强领导，完善机制………………………7 （二）落实责任，加大投入………………………7 （三）制定细则，统筹发展………………………8 一、总 则 1、大兴区“十一五”时期消防规划是大兴区“十一五”总体规划的专项规划之一。在规划区内的所有与消防有关的建设活动，均以本规划为指导。涉及到具体消防技术的问题，应遵照相应的消防技术规范。 2、本规划经大兴区人民政府专题会议批准后实施，若需调整，须经原审批部门批准后方可执行。 3、凡以前编制的各项规划与本规划有矛盾冲突的，均以本规划为准。 4、规划范围 大兴区“十一五”消防规划确定的规划区域范围为大兴区行政辖区，总面积为1036平方公里，在此范围内统一进行消防队站的空间布局和消防基础设施规划安排。 5、规划期限 2006年——2010年 二、指导思想和发展目标 （一） 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全区经济和社会发展的战略任务，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，切实把人民群众生命财产安全放到首位，切实加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援三大体系建设，全面提升全区防灾减灾水平，为大兴区经济建设和社会发展提供可靠的消防安全保障。 （二）发展原则 1、坚持消防事业与经济建设和社会发展相适应的原则 按照消防安全目标的要求，结合全区经济建设和社会发展以及城区规模和性质，统筹考虑消防事业的发展，合理配置城区公共消防设施，综合部署全区防灾减灾体系，积极推进火灾预防、火灾扑救和抢险救援三大体系建设，促进经济效益和社会效益的统一。 2、坚持以人为本共同参与的原则 增强全社会对消防安全的责任感和使命感，进一步完善消防安全责任制体系，建立健全社会化消防安全防控网络，逐步提升人民群众的消防法制意识和消防安全素质，形成各行各业、千家万户积极参与的消防安全新格局，切实提升全社会抗御火灾风险的能力。 （三）主要目标 1、总目标： 全面加强我区消防工作，进一步提高城市抗御火灾的整体实力，为维护全区的社会稳定提供强有力的消防安全保障。以确保2008年奥运会消防安全为重点，切实加强火灾预防、火灾扑救和抢险救援三大体系建设。建立法制健全、宣传教育普及、监督管理有效、基础设施完备、技术装备先进、体制合理、队伍精干、训练有素、保障有力，适应我区经济发展和城市建设的消防安全体系。 2、分目标： 从我区实际出发，高起点、高标准、科学布局，统一规划，分期实施。到2008年，全区要加快消防队站建设，要本着“防消合一”的原则，在我区设立消防支队指挥中心、增建消防队站，形成网络化的合理布局，要基本实现5分钟到场灭火的要求。到2010年，加强消防基础设施建设，初步建立起与首都社会经济发展和我区地位相适应的消防安全保障体系，健全三级灭火救援体系；要整合全区消防水源管理，充分利用各种水源，确保火灾扑救的需要；要进一步完善消防通信指挥系统建设，与城