宁波市国土资源地质灾害预防与应急.docVIP

宁波市国土资源局地质灾害预防与应急 工作若干规定（试行） 第一章 总则 第一条 为了提高我局地质灾害应急反应能力和防御工作效率，快速有序地做好防灾和抢险救灾工作，避免或最大程度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，根据《 HYPERLINK /flfg/2007-08/30/content_732593.htm \t _blank 突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《浙江省地质灾害防治条例》、《宁波市防汛防台应急预案》、《宁波市突发地质灾害应急预案》、《宁波市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》及相关规定，制订本规定。 第二条 本规定适用于局本级地质灾害预防与应急工作。 第三条 地质灾害防范重点时段为梅汛期、台汛期和暴雨、暴雪影响期间。 第四条 地质灾害预防与应急工作遵循统一领导、分级管理、科学处置、及时应对的原则，严格履行法律法规授予国土资源部门的组织、协调、指导和监督职责。 第五条 预防与应急工作的状态根据市防汛防旱指挥部（以下简称市防指）相关应急响应等级和地质灾害防治专家会商结果确定，应急响应级别从高到低依次分为一、二、三、四等四个等级。 第六条 局成立地质灾害防灾救灾应急指挥部，全面领导、指挥和协调局本级地质灾害防灾救灾工作。指挥长由局主要领导担任，副指挥长由分管领导担任，其他局领导、以及各处（室）局和事业单位负责人为成员。指挥部下设组织协调组、业务指导组、督查检查组、信息保障组、应急救援队和应急专家组，各组根据指挥部的统一指挥，分别履行相应职责。 第二章 预防与应急准备 第七条 威胁常住人口的地质灾害隐患点要建立市、县、乡、村、点五级群测群防体系，并将地质灾害隐患点、责任人、监测员等信息按规定向社会公布。局每年发布更新后的群测群防网络图并组织开展各个层面的培训、演练。 第八条 建立地质灾害防范会商制度。局组织应急专家组有关成员与市气象局、水利局和有关专业单位开展地质灾害防范工作年度会商和阶段会商，根据会商结果，提出年度地质灾害防治总体思路和工作措施，形成年度地质灾害防治方案。遇台风、暴雨等重大气象事件，开展地质灾害防范动态会商，及时提出相应的预警防范措施。 第九条 建立地质灾害防治工作分区域督查检查制度。汛前，由局领导带领督查检查组成员，对有地质灾害防治任务的县（市）区进行防治工作落实情况督查。 第十条 局成立由青年志愿者组成的应急救援队，配备相应的救援装备，定期开展应急救援队的培训、训练，提高应急救援能力。 第三章 汛期日常值班 第十一条 当市政府发布进入汛期的指令后，局即实施汛期日常值班，具体工作由局办公室统一安排的行政值班承担。 第十二条 值班人员除承担行政值班的职责外，遇有地质灾害险情、灾情报告以及上级防灾工作通知，要第一时间通知地矿处负责人，同时报告带班领导。 第十三条 地矿处应会同办公室加强对行政值班人员地质灾害相关基础知识培训，并提供相关工作资料。 第十四条 当启动地质灾害应急响应值班时，行政值班人员与应急值班人员实行双轨运行，共同配合。 第四章 地质灾害应急响应 第十五条 地质灾害应急实行分级响应，应急响应启动和解除指令由指挥长或指挥长授权副指挥长发布。 当市防指办启动相关四级应急响应，或专家会商认为需启动四级应急响应时，局进入四级应急响应。 当市防指启动相关三级应急响应，或专家会商认为需启动三级应急响应时，局进入三级应急响应。 当市防指启动相关二级应急响应，或专家会商认为需启动二级应急响应时，局进入二级应急响应。 当市防指启动相关一级应急响应，或专家会商认为需启动一级应急响应时，局进入一级应急响应。 当市防指降低或解除应急响应时，业务指导组会同气象部门和专家组开展会商，提出维持、降低或解除应急响应的建议，指挥部作出相应部署。 第十六条 当应急响应等级为四级时，由汛期日常值班承担应急响应工作，值班人员要及时掌握水情、雨情的发展变化，做好相关工作。 第十七条 当应急响应等级为三、二、一级时，由处（室）局和事业单位负责人轮流带班，其他值班人员为业务指导组、组织协调组和信息保障组各1名；应急值班安排表由业务指导组会同组织协调组在年初起草，经副指挥长（分管领导）批准后公布执行。 第十八条 当应急响应等级为三级时，由带班的处（室）局和事业单位负责人负责应急指挥，组织开展应急工作。业务指导组、组织协调组和信息保障组的值班人员按要求开展应急值班。 督查检查组、应急救援队和应急专家组24小时待命，保持通信畅通。 第十九条 当应急响应等级为二级时，由副指挥长负责应急指挥，组织开展应急工作，业务指导组组长参加应急工作。 三级响应工作全部完成。召开指挥部会议，通报地质灾害防灾形势，部署防灾救灾工作，全局同志随时待命；继续开展应急值班，按要求落实防灾措施；督查检查组赶赴有关重点地区开展工作；应急