试论提升广宁县居委干部素质和能力的方法.docVIP

PAGE PAGE 4 试论提升广宁县村委干部素质和能力的方法 [内容提要]在广大的农村，村委干部综合素质和能力的高低对基层政府行政管理工作的推进有着十分重要的现实意义。由于我县部分村委干部服务群众热情度不足，服务水平不高，化解农村各种矛盾能力有待提高，以致工作未能做好，把问题堆积或向上推。造成村委干部综合素质能力不高的原因一是村委工作琐碎繁多，待遇偏低；二是村委干部整体文化素质偏低，不善于学习和总结；三是村委工作繁琐，受制约因素多。做好群众工作，把问题和矛盾化解在最基层，这是村委工作的基本要求，怎样提升普通的村委干部的素质和能力十分重要。针对当前村委干部的综合素质和能力存在缺陷的状况，提升他们的综合素质和能力要从以下几方面展开努力，一是提高待遇，给予村委干部恰当的发展平台；二是要善于学习和总结，不断增强开拓创新和攻坚破难能力；三是建立完善的对村委干部考评和约束机制。 [关键词]：村委干部 素质 提升 方法 广宁县作为肇庆市一个政经济欠发达山区县，全县人口57万，除县城南街外，其余乡镇都是农村。广大的乡村人口约40多成万人，在这庞大的人群中总有一部分人由于身体问题、能力问题、品行问题或者其它制约因素造成了生活困难、承受不了不公或委屈或者有许多琐琐的麻烦事，形成农村的各类矛盾和纠纷，这些事情或矛盾和纠纷往往首先都由村委干部去面对和解决，这是一项特别累人的工作。从目前广宁县城一些村委干部的实际情况看，就出现由于村委干部因素质、能力不高而工作未能做好，以致把问题堆积或向上推。做好群众工作，把问题和矛盾化解在最基层，这是村委工作的基本要求，怎样提升普通的村委干部的素质和能力，对基层政府行政管理来说十分重要。本文中，笔者分析了广宁县一些村委干部素质和能力缺陷的表现及成因，提出了一些提升村委干部素质和能力的方法。 一、当前广宁县村委干部素质能力缺陷主要表现 在经济欠发达地区村委做群众工作，由于农村村民文化水平低，法制法律意识薄弱，如果村委干部没有较好的修养、素质和能力，很难把农村工作做好。从目前广宁县一些村委干部的实情看，其素质和能力需要提升。 （一）服务村民群众的热情度不足，工作缺乏激情 村委会是基层政府下的办事机构，他们直接面对农村群众，要做好村委会的工作，需要每一个村委干部有服务群众的热情。首先是要有为群众服务的激情，村委干部作为基层政府的组成人员，全心全意为人民服务的思想和意识在任何时候、任何场合都不能丢；其次是正确的价值观，正确的价值观是村委干部开展工作的根本指针；三是有积极的心态，村委干部开展工作需要有积极的心态，需要在工作中团结共事，在生活中与人为善。此外还要有一点牺牲精神，不能干任何事瞻前顾后，畏手畏脚，那样的话，任何事情都是不能完成的。但从广宁县一些村委干部的实情看，不少村委干部只满足于有一个较稳定的工作，而没有明确的人生规划和工作目标，工作起来缺乏动力，得过且过，服务群众热情度不足，工作欠缺激情。有的村委干部习惯于坐在办公室，没有走出去与村民打交道，也不善于与群众打成一片，与群众的沟通能力不强，有的村委没有制定为群众办实事的计划，有的材委工作尽职尽责，但工作不能完全落实；对于关系辖区内村民切身利益的问题，有的村委干部只是将向有关部门反映；对辖区需要帮助解决问题的村民，村委干部只能有时去看一下或居民找上门了才解决，这反映了某些村委干部的服务意识淡薄，心没贴近群众，不走群众路线，没有真情对待群众，没有把困难群众的疾苦当作自己的疾苦。 （二）工作主动性不强，服务群众水平不高 随着社会的进步，农村村民群众的需求由过去简单的吃、住、行向时尚、休闲、娱乐、文化等高质量需求转化，需求对象也由特殊群体向全体农村村民拓展。农村村民对养老、医疗、农村环境、孩子教育方面的需求急剧增长，迫切要求材委倒提供更多细致的服务。调查广宁县一些村委干部日常工作状况看，他们与社区居民缺少交流沟通，对村民思想状况和村民最关心、最需要解决的问题掌握不多，也很难做到为群众办实事，这反映出部分的农村村委干部与百姓群众缺乏深层次的感情交流，宗旨意识、服务意识欠缺，工作缺乏主动性和创造性，“等、靠、要”的工作思路没有根本转变。村委干部只侧重为“低保户”、下岗失业家庭和残疾人等弱势群体提供的结对帮困、就业扶持等服务方式已远远不能满足新形势下不同群体、不同层次的服务需求。事实表明，村委干部在排忧解难、为民办实事方面的创新能力不强，亟待提高。 （三）化解农村矛盾能力有待提高 当前农村已成为各种社会矛盾和社会问题的交汇点，只有做好农村矛盾的排查化解工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，防患于未然。在这种情况下，村委干部的解决矛盾、化解矛盾，与居民的沟通能力，在群众工作中起到越来越重要的作用。但调查发现，不少村委干部化解