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绥化地区县域经济发展探究 【摘要】县域经济是发展市域经济的基础，与国民经济发 展和国家实现长久治安有着生生不息的关系。实现县域经济 的大繁华，是落实科学发展观的重要步骤。全面建设小康社 会，促进绥化市经济实现大的跨越，需要我们将思想和行动 统一起来。 【关键词】县域经济经济发展思路对策 改革开放以来，我国的县域经济取得了良好的发展，城 市化建设水平不断提高。但是从整体上看，县域经济运行质 量并不是很高，因此绥化地区如何理清思路，发展自身地方 特色，把握重点，加快县域经济发展的步伐，这是一个值得 研究的问题。 一、绥化地区县域经济发展现状 这几年来，绥化的县域经济发展有了很大的提高，但是 相对其他地区的县域经济而言，仍然存在一些问题，自然灾 害等因素也造成了农业发展的不协调。目前，黑龙江省政府 也已经出台一些政策，将会带起新一轮的县域发展热潮。对 于绥化地区几个县域而言，要想从根本上解决经济穷县的落 后局面，缩小与发达地区的差距，就必须壮大自身的县域经 济，这也是构建和谐社会的必经之路。当然，在这条路上， 我们首先得发现自身县域经济发展存在的几个问题，才能越 走越远，更大更强。 （一） 产业结构不够合理 目前，绥化地区县域经济虽然有着长足的发展，但是相 对全省经济发展而言，仍旧有着很大的差距，绥化地区第一 产业以农业为主，农业经济特征明显；第二产业则是小型企 业和传统工业。相对于影响较大的第一企业，第二企业中可 以牵动经济发展大局的企业很少。第三企业比重较高，却也 有着水平低，难以支撑县域经济发展的现状。 （二） 县域发展不够平衡 从黑龙江省总体来看，全省经济发展十强县中，绥化地 区只有肇东县，而在经济发展十弱县中，绥化地区却有兰西、 青冈、明水、望奎4个县。肇东县已经实现GDP经济发展接 近90亿，而明水则不足7亿。财政上面，绥化地区有8个 县靠财政转移勉强过日子，根本就没有多余的资金用于经济 建设上面。 （三） 绥化经济总量不足 绥化在全省GDP总值排行榜第四，但是人均GDP却只有 6222元，已经是全省最低水准。 （四） 县域特色产业少 绥化地区县域特色大型企业利税超过千万的只有12家。 地工产品以及绿色产品市场占有率也不够多。 （五） 城乡分割严重 在绥化地区，县域经济难以融入城市经济。县域经济未 能找到自身潜在的优势，变单一的产业结构为多元化的产业 结构；将计划经济转化为市场经济，产业的发展格局也同样 不够开放。县域经济同样存在地方保护主义，地区割据所产 生的不公平竞争的现象，尽管这些已经违背了市场发展的规 律，同样也阻碍了市场的经济发展。但是某些县域政府为了 自身利益，人为阻碍城乡企业之间的联盟发展，这样促使县 域经济发展迟缓，造成了经济上的重大损失。 二、创新绥化地区县域发展思路 绥化地区县域经济发展应从实际出发，坚持现代化的发 展方向，以三个代表重要思想为指导，做到农业、工业、商 业、旅游业共同发展，增加居民收入，以市场为导向，发挥 自身优势，创造竞争优势，建筑主导产业，兼顾附属产业， 扩大经济开放，搞好城市建设，调整经济发展格局，科学思 想，解放经济，筑起绥化市特有的县域经济发展新格局。具 体做到以下几点： （一）优化农业布局 我国是一个农业大国，要想发展好县域经济，必须优先 发展好农业经济。以农业为主的县域必须走农业产业化道 路，这样不仅可以克服小企业和大企业之间的市场矛盾，更 有利于企业和农民之间形成了一个互惠互利的关系，相互依 存，是实现农业资源优化配置的必走之路。 县域政府应积极引导农民，推出绿色安全的生产规模， 将绿色食品带入寻常百姓家。增强畜牧业的经济地位，加快 畜牧业的发展，深入推进农业产业化，大力发展林业经济。 除此以外，应重点抓住龙头企业，抓好大豆、玉米、马铃薯、 水稻等产业建设，将它们综合起来，全面推动农业产品的发 展。应用现代化科学技术，有利于实现农业的可持续发展。 打响农业产品的品牌，是一个县域经济能力的代表旗帜。现 在品牌的市场占有率很大一步能推动整个市场竞争力。如 2006年肇东市农业总产值实现56. 7亿元，农民人均纯收入 达到4101元，农业结构也应该按照品种调优的思路，促进 传统农业优化升级。 （二） 壮大民营经济 抓好县域经济，需要抓住民营经济。集中大众的力量， 壮大民营经济。现在的民营经济机制灵活，具备很强的市场 竞争力。如2008年嘉荫县就是通过龙头企业示范带动其他 普通企业的模式，在进出口等方面，信贷方面给予了足够的 支持，民营经济增长了 23%O因此绥化地区的县域经济可以 做大做强，需要从本土小企业开始，在现有的技术水平上， 发挥自身优势，鼓励民营企业以资产重组的方式提高民营企 业的融资效率。 （三） 稳固工业发展 工业水平发展低是绥化县域经济发展中的症结，稳固工