试验项目-JICA报告书PDF版JICAReportPDF.PDF

第10章 试验项目 第10章 试验项目 10.1 试验项目的目的、选定、制定方案 10.1.1 试验项目的目的 试验项目是从有关沈阳市中小企业振兴扶持政策、措施的重要建议中选择题目，将它进行领航 性的实验、试行。为使本次项目不停止于仅是计划、建议，为取得有效成就，特别注意以下几点∶ (1) 在项目的选定、立案、评估的各阶段，为掌握中方需求，以中方为主体进行通过PCM的分析及制 定计划。 (2) 努力实现通过实验项目确认调查团中小企业振兴扶持政策有关建议的效果。 (3) 为使中方在本次项目结束以后维护、发展中小企业信息网络，注重于技术转让、人才及组织的 培养。 10.1.2 实验项目的选定 (1) 选定过程 选定试验项目时充分研究沈阳市所抱有的中小企业振兴扶持的课题、政府方面对待的现状 和将来计划以及企业需求等。综合这些问题通过PCM(Project Cycle Management)手法进行分 析。根据以上研究结果，选择“面向中小企业信息网络”为试验项目。选定题目时就该信息网 络和目前沈阳市经济贸易委员会部分推进的系统以及经济贸易委员会所提示的到2003年以前的 整体构想相联接日中双方进行了研究。综合这些内容，双方共同实施PDM(Project Design Matrix，即参与型立案)，制定了计划。 关于以上研究程序和内容，由协议委员会进行研究而达成同意。其程序示于图10.1.1。 10-1 沈阳市工业振兴开发调查项目 沈阳市 阻碍沈阳市中小企业发展的因 的申请 工业结构改革政策 素的调查 (1) 人才资源的开发及服务系统 加强基础技术 (1) 企业诊断、调查 的建立 加强两端技术 (2) 宏观调查 政策、制度、人才培养、经营·技 (2) 建立风险投资机制 (研究·销售) 术指导、金融、投资基金、信息 (3) 建立政策研究机关 网络服务 问题分析(PDM) 审查·研究 重要政策的建议 研究试验项目方案 (1) 小企业信息支援网络 (2) 因特网大学 选定项目 编辑 PDM 建议试验项目 图10.1.1 试验项目选定程序 1) 确认沈阳市工业振兴开发调查项目申请内容 于2000年5月5日由沈阳市人民政府向JICA提出的《沈阳工业振兴调查项目申请书》中 提出以下3项要求。选定试验项目以前对该3项确认经济贸易委员会的意见。 a) 开发人才资源，建立服务体系 人才开发属于沈阳市中小企业振兴扶持的最大课题，所以调查团作为试验项目的 方案之一而建议，题目为利用信息网络的“因特网大学”，中方以前没有如此思路， 10