郭寄峤主政甘肃研究(1946年11月-1949年6月)-中国史专业论文.docxVIP

出 出uq潜勤 郑重声明 本人的学位论文是在导师指导下独立撰写并完成的，学位论文没 有到窃、抄袭、造假等违反学术道德、学术规范和侵权行为，否则， 本人愿意承担由此而产生的法律责任和法律后果，特此郑重声明 。 学位论文作者〈签名) :也你千名 列改年了月 )1 日 出 出叫叫潜由 学位论文使用授权书 本论文作者完全了解学校关于保存、使用学位论文的管理办法及 规定，即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和 电子版，允许论文被查阅和借阅，接受社会监 督。本人授权西北师范 大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入学校有关数据库和收 录到《中国硕士学位论文全文数据库》进行信息服务，也可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存或汇编本学位论文。 本论文提交口当年/口一年/口两年/口三年 以后，同意发布 。 若不选填则视为一年以后同意发布 。 注:保密学位论文，在解密后适用于本授权书。 作者签名:也做d名 叫名AZ 明年土月平日 万方数据 万方数据 目 录 摘 要 I ABSTRACTII 第一章 绪论1 第一节 选题缘由及意义 1 第二节 学术史回顾 2 第三节 研究方法、重难点与创新之处 7 第四节 本文的资料来源 8 第二章 甘肃时局与郭寄峤奉命主政10 第一节 郭寄峤生平简介 10 一、由普通参军到追随卫立煌 10 二、同共产党与八路军友好合作积极抗日 13 三、被蒋介石称赞为“标准参谋长” 15 第二节 解放战争爆发后的甘肃时局 17 一、甘肃的重要地理位置 18 二、国民党在甘肃的军政部署 19 三、国民党统治下甘肃面临的危机 20 第三节 郭寄峤奉命主甘的诸因素 23 一、处理新疆三区事件，深得蒋介石信任 23 二、极力笼络西北诸马，均衡各方势力 26 第三章 郭寄峤主甘期间制定的方针政策29 第一节 整肃政制，提高行政效能 29 一、实行行政三联制 30 二、树立“人事统一运用”制度 31 三、革新警政，整顿警察队伍 33 第二节 对于复兴社会经济的尝试 35 一、为增加财政收入，恢复已停工矿企业 35 二、为应付财政危机，意图调节市场机制 38 三、对发展农村经济的试验 40 第三节 调整教育文化事业 44 一、学校教育 44 二、社会教育 49 第四节 改造社会生活 52 一、卫生事业 52 二、禁鸦片 55 三、社会救济事业 58 第四章 郭寄峤主政甘肃的理念研究61 第一节 针对陕甘宁边区的治甘理论 61 第二节 所谓“管”、“教”兼施的治甘理念 63 一、提高各级机关的“警觉性” 64 二、全省人民应笃行实践，树立风尚 66 三、革新“政制” 67 四、对公务人员的管制 67 第五章 郭寄峤主政甘肃的政策特点及其影响70 第一节 郭寄峤主政甘肃的政策特点 70 一、坚持以中央政令为指导 70 二、为应付财政危机，厉行财政紧缩与经济建设同步 71 三、为发展发动武装力量，更为注重自卫建设 72 第二节 郭寄峤主政甘肃的政策影响 72 一、对甘肃财政形势的影响 73 二、甘肃经济建设方面 73 三、因发行建设公债引发的“三·二九”学生运动 74 结 语 77 参考文献 79 读研期间取得的学术成果85 致 谢 86 摘 要 郭寄峤，民国时期国民党的高级将领，1946 年 11 月被任命为西北军政长官 兼甘肃省主席，开始主政甘肃，是继朱绍良、谷正伦之后国民党当局派往西北的 又一要员，至 1949 年 6 月国民党大势已去，郭随即离兰赴台。其在甘肃主政前 后共计两年零八个月。本文试图立足档案资料、报纸及其他史料，结合当时南京 国民政府的施政方针和甘肃实际情况，通过对郭寄峤主政甘肃期间所面临的重重 困难，重点研究郭寄峤主甘时期制定并实施的诸多政策,如与地方势力的周旋与 博弈，试图革新政制；为应对财政危机，恢复已停工矿业生产并削减政府开支； 注意卫生事业和教育事业，在此基础上，探讨其施政方针与当时社会时局间的矛 盾与联系，剖析各类政策的特点与影响。 同时，以郭寄峤入甘主政的背景为切入点，对郭寄峤在省政府决策过程中发 挥的作用进行探讨。然而，由于历史原因以及郭寄峤自身原因所限，使郭寄峤在 主政甘肃时期依旧隐藏着许多问题，存在着不少缺陷以及不足，比如党团之间矛 盾摩擦不断，为国民政府发动内战的需要，片面着重加强武装部队建设，使全省 面临空前严重的财政危机和经济危机，以及他试图发行“建设公债”而引发的 “三·二九”学生运动等一系列问题仍有待进一步的探讨。 基于已有研究的考察，和对最新资料的整理分析，本文认为，郭寄峤个人研 究依旧存在很大空间，而就其主政甘肃期间所制定的政策和措施言之，并没有使 甘肃社会生产力得到应有的发展，同时也加速国民政府在甘势力的土崩瓦解，使 甘肃的人民力量在中国共产的领导下得到了迅速壮大，为甘肃的