广州市非法营运问题治理分析-行政管理专业论文.docxVIP

Study on Management of the Illegal Operation Of Guangzhou City A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Ma Mingcheng Supervisor：Prof.Liu Chunli Chang’an University, Xi’an, China 论文独创性声明 本人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指导下 9 独立进行研 究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外 9 对论文的研 究做出重要贡献的个人和集体 9 均己在文中以明确方式标明。本论文 中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名: νq叹: VD( 年 d月 L 日 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品 9 知识产权归 属学校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请 专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的 学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。 (保密的论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名:圳飞 导师签名:川扣否  l/Tl如 6月 f 日 );1如4 月(作 摘 要 随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，我国的客运行业取得了迅速发展，扮 演着越来越重要的角色，已经成为了一个城市的名片，是城市中不可缺少的人文景观。 但在我国很多的城市中，非法营运现象已经十分的泛滥，已经成为城市里一道独特的风 景线，同时非法营运的泛滥带来一系列的社会问题，严重损害了社会公共利益。交通运 输管理部门投入了大量的人力、物力和财力打击和治理非法营运行为，但非法营运问题 并没有得到有效解决。因此，找到非法营运产生的根源和原因，探讨解决方案，对于规 范市场秩序，维护社会治安，提升城市的形象都有重要的意义。 本文以广州市非法营运问题为研究对象，主要从以下几个主要方面进行较为深入的 研究：第一部分绪论；第二部分，非法营运的概念界定及非法营运的现状分析。第三部 分，对治理非法营运的理论依据、法律依据及必要性进行了研究探讨。第四部分，对非 法营运的危害性进行了探讨，主要包括扰乱市场秩序、危及乘客人身安全、损害合法出 租车经营者的利益以及影响城市形象等方面。第五部分，对非法营运现象产生的原因和 政府治理的困境进行了理论分析。综合运用经济学原理以及公共管理学等相关专业知识 对非法营运问题进行了深入的研究分析。第六部分，提出了治理非法营运的对策。主要 分为市场供给方面和政府治理两个方面进行研究。 关键词：非法营运；“黑车”；政府管理；治理策略 I Abstract With the rapid development of the economy and peoples living standard, the passenger transport industry has made a tremendous progress, which plays a great role in peoples daily life. It is now an indispensable landscape and a name card of one city. But one unwanted condition arises in many cities that more and more illegal operation appear and become an inundation, which brings an amount of social problems, causing damage to social and public interests. The traffic management department has put a lot of manpower, material and financial resources to combat and deal with the illegal operation problem, but this didnt affect the status quo effectively. So it is of great significance to do research on the causes, reasons and solutions of the problem, which will contribute to standardizing the market order, the maintenance of public o